Practical Report แบงค์ชาติเตรียมตั้งบริษัทดูแลทุนสำรองที่จะไปลงทุนตปท.

ธนาคารแห่งประเทศไทยเตรียมการจัดตั้งบริษัทจำกัดเพื่อนำเงินกองทุนสำรองระหว่างประเทศส่วนหนึ่งเพื่อนำไปลงทุนในหุ้นที่ให้ผลตอบแทนที่ดี โดยได้รุปแบบจากเกาหลี พร้อมกับคาดว่าจะได้ข้อสรุปภายใน 1-2  เดือนข้างหน้า

ม.ร.ว.จัตุมงคล โสณกุล ประธานคณะกรรมการธนาคารแห่งประเทศไทยได้เปิดเผยต่อผู้สื่อข่าวว่า ผู้บริหารของธปท.ยอมรับในหลักการนำทุนสำรองบางส่วนไปลงทุนภายใต้โครงสร้างบริษัทจำกัดแล้ว ซึ่งส่วนหนึ่งจะแก้ไขกฎหมายให้สามารถไปลงทุนในหุ้นได้ด้วย ต่อจากนี้ไปฝ่ายบริหารธปท. จะหารือร่วมกับกระทรวงการคลัง ในฐานะผู้ดูแลภาคการเงินเพื่อกำหนดระเบียบต่างๆ ของบริษัทจำกัดดังกล่าว คาดว่าในอีก 1-2 เดือนข้างหน้าจะได้ข้อสรุปและนำเรื่องนี้เสนอต่อรมว.คลังคนหใม่นำไปพิจารณาต่อไป

พร้อมทั้งกล่าวอีกว่า คงไม่ใช่โครงสร้างแบบกองทุนความมั่นคงแห่งชาติ (Sovereign Wealth Fund :SWF ) ซึ่งตัดทุนสำรองออกไป ตั้งเป็นกองทุนใหม่และจ้างคนนอกบริหาร เพราะเห็นปัญหาที่เกิดขึ้นในหลายประเทศที่มีกองทุนลักษณะนี้ แต่มองว่าโครงสร้างดีที่สุด ควรเป็นแบบบริษัทจำกัดที่หลายประเทศดำเนินการอยู่แล้วและตัวอย่างที่เห็นได้ชัดคือ ประเทศเกาหลีที่ประสบความสำเร็จอย่างมากและธปท.ก็ศึกษาโครงสร้างนี้กว่า 1 ปีแล้ว

ทั้งนี้ทางธนาคารแห่งประเทศไทยได้ทำการศึกษาไว้ 3 รูปแบบคือ 1 ยกร่างกฎหมายพิเศษใหม่ทั้งฉบับ โดยมีลักษณะเหมือนกับกองทุนความมั่นคั่งแห่งชาติ แยกนำทุนสำรองฯไปลงทุนและไม่อยู่ภาตใต้ธปท.แต่อาจมีปัญหาในการบันทึกกำไรขาดทุนจากการบริหารว่าไม่ควรบันทึกลงทันทีเพราะต้องสำรองไว้ในส่วนการค้าการลงทุนด้วย 2 แก้ไขกฎหมายมาตราเดียวให้ธปท.สามารถเข้าไปซื้อหุ้นได้ แต่อาจติดประเด็นในบทบาทหน้าที่ของธปท. 3  แก้ไขกฎหมายมาตราเดียวที่ปัจจุบันห้ามไม่ให้ลงทุนในหุ้นก็เพิ่มข้อความไปว่ายกเว้นบริษัทจำกัดที่สามารถเข้าไปซื้อหุ้นได้หากมีความจำเป็นซึ่งมองว่าเป็นโครงสร้างดีที่สุดในขณะนี้

โดยทางผู้บริหารธปท. ได้ออกมากล่าวว่าเป็นการบริหารและยังกระจายความเสี่ยงจากความผันผวนของเศรษฐกิจโลก โดยในแต่ละช่วงผลตอบแทนของตราสารหนี้และคราสารทุนอาจสวนทางกัน ซึ่งจะเป็นการดีกว่าที่จะลงทุนในรูปแบบใดแบบหนึ่งเพียงอย่างเดียว

บริษัทที่ดำเนินการบริหารทุนสำรองของเกาหลีใต้คือ Korea Investment Corporation หรือ KIC  โดยก่อตั้งขึ้นเมื่อ 1 ก.ค. 2005 ซึ่งได้ขยายการเข้าไปลงทุนในรูปแบบต่างๆ จนล่าสุดเมื่อเดือนกรกฎาคม 2010 ทางบริษัท KIC ได้เข้าไปเปิดสำนักงานในนครนิวยอร์ค สหรัฐอเมริกาเป็นที่เรียบร้อยแล้ว

ที่มา : ผู้จัดการ