ตามที่ได้ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ แต่งตั้ง นางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร เป็นนายกรัฐมนตรี ตามประกาศลงวันที่  ๕ สิงหาคม ๒๕๕๔ และแต่งตั้งรัฐมนตรีเพื่อบริหารราชการแผ่นดิน ตามประกาศลงวันที่ ๙ สิงหาคม พุทธศักราช ๒๕๕๔ นั้น

บัดนี้ นายกรัฐมนตรีได้กราบบังคมทูลว่า สมควรปรับปรุงรัฐมนตรีบางตำแหน่ง เพื่อความเหมาะสมและบังเกิดประโยชน์ต่อการบริหารราชการแผ่นดิน  อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๑๗๑ และมาตรา ๑๘๓ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย จึงทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ ให้รัฐมนตรีพ้นจากความเป็นรัฐมนตรีและแต่งตั้งรัฐมนตรี ดังต่อไปนี้

๑. ให้รัฐมนตรีพ้นจากความเป็นรัฐมนตรี ดังต่อไปนี้

• พลตำรวจเอก โกวิท วัฒนะ รองนายกรัฐมนตรี พ้นจากความเป็นรัฐมนตรี
• นายกิตติรัตน์ ณ ระนอง รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ พ้นจากความเป็นรัฐมนตรี
• นายสุรวิทย์ คนสมบูรณ์ รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี พ้นจากความเป็นรัฐมนตรี
• นางสาวกฤษณา สีหลักษณ์ รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี พ้นจากความเป็นรัฐมนตรี
• พลเอก ยุทธศักดิ์ ศศิประภา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม พ้นจากความเป็นรัฐมนตรี
• นายธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง พ้นจากความเป็นรัฐมนตรี
• นายบุญทรง เตริยาภิรมย์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง พ้นจากความเป็นรัฐมนตรี
• นายพรศักดิ์ เจริญประเสริฐ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ พ้นจากความเป็นรัฐมนตรี
• พลอากาศเอก สุกำพล สุวรรณทัต รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม พ้นจากความเป็นรัฐมนตรี
• นายกิตติศักดิ์ หัตถสงเคราะห์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม พ้นจากความเป็นรัฐมนตรี
• นายพิชัย นริพทะพันธุ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน พ้นจากความเป็นรัฐมนตรี
• นายวรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ พ้นจากความเป็นรัฐมนตรี
• นางบุญรื่น ศรีธเรศ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ พ้นจากความเป็นรัฐมนตรี
• นายสุรพงษ์ อึ้งอัมพรวิไล รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ พ้นจากความเป็นรัฐมนตรี
• นายต่อพงษ์ ไชยสาส์น รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุข พ้นจากความเป็นรัฐมนตรี
• นายวรรณรัตน์ ชาญนุกูล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม พ้นจากความเป็นรัฐมนตรี

๒. ให้แต่งตั้งรัฐมนตรี ดังต่อไปนี้

• นายกิตติรัตน์ ณ ระนอง เป็นรองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง จากเดิมคือรองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์

ภาพจาก Kittiratt.com

• พลเอกยุทธศักดิ์ ศศิประภา เป็นรองนายกรัฐมนตรี จากเดิมคือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม

ภาพจาก Chaoprayanews

• นายวรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล เป็นรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี จากเดิมคือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ

ภาพจาก Siamrath

• นางนลินี ทวีสิน เป็นรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี

ภาพจาก Voice TV

• นายนิวัฒน์ธำรง บุญทรงไพศาล เป็นรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี

ภาพจาก krobkruakao

• พลอากาศเอก สุกำพล สุวรรณทัต เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม จากเดิมคือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม

ภาพจาก innnews

• นายทนุศักดิ์ เล็กอุทัย เป็นรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง

• นายณัฐวุฒิ ใสยเกื้อ เป็นรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์

ภาพจาก Voice TV

• นายจารุพงศ์ เรืองสุวรรณ เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม

ภาพจาก ไทยรัฐ

• นายชัชชาติ สิทธิพันธุ์ เป็นรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม

ภาพจาก Voice TV

• นายอารักษ์ ชลธาร์นนท์ เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน

ภาพจาก UdClick

• นายบุญทรง เตริยาภิรมย์ เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ จากเดิมคือรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง

ภาพจาก thinkofliving

• นายสุชาติ ธาดาธำรงเวช เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ

ภาพจาก mthai

• นายศักดา คงเพชร เป็นรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ

ภาพจาก politicalbase

• นายสุรวิทย์ คนสมบูรณ์ เป็นรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุข จากเดิมคือรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี

ภาพจาก Siamrath

• หม่อมราชวงศ์พงษ์สวัสดิ์ สวัสดิวัตน์ เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม

ภาพจาก innnews

โปรดเกล้าแต่งตั้ง คณะรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ 2

ในต้นสัปดาห์ที่ 2 ของเดือนกรกฏาคม 54 นั้นความกังวลในสถานการณ์หนี้สินสาธารณะยุโรปได้เพิ่มขึ้นมาก โดยตลาดกลับมากังวลสถานการณ์ในอิตาลีและสเปน หลังจากที่สัปดาห์ก่อนหน้านั้นตลาดพึ่งคลายความกังวลจากการลดอันดับความน่าเชื่อถือของโปรตุเกสโดยบริษัท มูดี้ส์ อินเวสเตอร์ เซอร์วิส

ทำไมจึงเป็นเช่นนั้น ผมมีคำอธิบายดังนี้

ผู้นำประเทศสำคัญในสหภาพยุโรป เช่น เยอรมันเริ่มแสดงออกถึงท่าทีล่าสุด ในการลดความตั้งใจในการรักษาความเป็นสหภาพยุโรป (EU) แล้ว

ซึ่ง “ความเป็นสหภาพยุโรป” เป็นประเด็นสำคัญที่ทำให้นักลงทุนทั่วโลกเชื่อมั่นว่า การปล่อยให้ กรีซ โปรตุเกส ไอร์แลนด์ ล้มละลาย ไม่เพียงแต่ทำลายเงินสกุลเงินยูโรเท่านั้น หากแต่ทำให้เศรษฐกิจสหภาพยุโรปทรุดลงหนักจากผลของการล้มลงของสถาบันการเงินในเยอรมันและฝรั่งเศสเนื่องจากสถาบันการเงินใน 2 ประเทศ ได้ปล่อยกู้ให้แก่ประเทศดังกล่าวจำนวนมหาศาล

นอกจากนี้ ในทางการเมือง การปล่อยให้ประเทศเหล่านี้ล้มลง คือการสิ้นสุด “สหภาพยุโรป” และ “เงินสกุลยูโร” โดยนัย และอาจจะนำพาเศรษฐกิจโลกให้เข้าสู่วิกฤติอีกครั้ง

ไม่ว่าว่าจะพิจารณาในด้านเศรษฐกิจหรือการเมืองล้วนได้ผลลัพธ์ที่ไม่พึงปรารถนา ทำไม ผู้นำเยอรมันจึงเริ่มเลือกทางเช่นนั้น

ต้องเข้าใจก่อนว่า การรวมกันเป็นสหภาพยุโรป เป็นมรดกทางความทรงจำในสมัยหลังสงครามโลกครั้งที่ 2 เพื่อตอบสนองต่อภัยคุกคามจากสหภาพโซเวียต และประเทศในยุโรปล้วนได้ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจจากการผนึกกัน

เมื่อเยอรมันตะวันตกต้องการรวมประเทศกับเยอรมันตะวันออก เยอรมันตะวันตกจำต้องสนับสนุนการผนึกกันยิ่งขึ้นไปของสหภาพยุโรปในรูปของสกุลเงินเดียวกันเพราะจะช่วยให้ประเทศอื่นๆในยุโรปซึ่งแต่เดิมกลัวเยอรมันเพราะได้รับผลลบจากคุกคามของเยอรมันในสงครามโลกทั้ง 2 ครั้งนั้น สนับสนุนการรวมชาติเยอรมัน

ปัจจุบัน สหภาพโซเวียตล่มสลายแล้ว เยอรมันรวมประเทศกันเป็นปึกแผ่นแล้ว ในขณะที่ประเทศอื่นๆที่ผนึกกันเป็นสหภาพสกุลเงินตราเดียวกันในชื่อ “ยูโร” จำนวนหนึ่งประสบกับปัญหาหนี้สาธารณะที่พุ่งสูงขึ้นและปัญหาเศรษฐกิจที่ไม่สามารถแข่งขันได้

หนทางเดียวในการแก้ไขปัญหานี้อย่างเบ็ดเสร็จโดยที่ยังรักษาสกุลเงินยูโรอยู่ได้ คือการเป็น Transfer Union หมายความว่าประเทศที่มีสถานะทางเศรษฐกิจที่เข้มแข็ง เช่นเยอรมันและฝรั่งเศส ต้องช่วยรับภาระทางการคลังของประเทศที่อ่อนแอเป็นของตนเอง โดยเฉพาะภาระทางการคลังของกลุ่ม PIIGS ซึ่งประกอบด้วย กรีซ โปรตุเกส ไอร์แลนด์ อิตาลี สเปน ซึ่งนั่นเป็นสิ่งที่นักการเมืองเยอรมันไม่เห็นด้วย เพราะประเทศตัวเองพึ่งผ่านพ้นการรวมกันเป็นประเทศได้ไม่นาน และพึ่งชำระต้นทุนในการรวมตัวกันเป็นประเทศเดียวกันเสร็จสิ้นไม่กี่ปี

ในเชิงเศรษฐกิจ การรวมกันเป็น Transfer Union หมายความว่า ประชาชนในเยอรมันจะต้องเสียภาษีเพิ่มขึ้น และเยอรมันจะต้องนำเอาทรัพยากรทางเศรษฐกิจจำนวนมากไปจุนเจือกลุ่มประเทศ PIIGS ซึ่งเมื่อพิจารณาถึงขนาดของเศรษฐกิจของกลุ่ม PIIGS แล้ว ถ้าเยอรมันเลือกทางดังกล่าว เยอรมันจะต้องยากจนลงอีกหลายสิบปี

ในเชิงการเมือง มีความเป็นไปต่ำมากที่ประชาชนเยอรมันจะสนับสนุน Transfer Union เพราะภาระจะกดทับมาที่ตนเองผ่านภาษีที่เพิ่มขึ้น และสวัสดิการที่ลดลง

แม้ว่ายังไม่เป็น Transfer Union อย่างสมบูรณ์ แต่คนเยอรมันเริ่มมีแรงจูงใจในการออกจากระบบยูโร เพราะเห็นว่าไม่จำเป็นที่จะต้องไปช่วยเหลือประเทศอื่นๆที่ไร้วินัยทางการคลัง และควรนำเงินนั้นมาช่วยคนในประเทศตัวเอง
ด้วยเหตุนี้ นักการเมืองเยอรมันจึงบังคับให้ กรีซ โปรตุเกส ต้องรัดเข็มขัด ลดสวัสดิการ แปรรูปรัฐวิสากิจ ขึ้นภาษีมูลค่าเพิ่มและภาษีสรรพสามิต รวมทั้งคิดอัตราดอกเบี้ยตลาดไม่ใช่อัตราดอกเบี้ยผ่อนปรนเยี่ยงคนในสหภาพเดียวกัน รวมทั้งเริ่มคิดถึงทางออกในรูปแบบของการปล่อยให้มีการเบี้ยวหนี้บางส่วนของประเทศกลุ่มนี้เพื่อลดภาระตน

มาตรการดังกล่าว ยิ่งมีส่วนทำให้ประชาชนโดยเฉพาะกรีซเริ่มหมดความผูกพันในการรวมกันเป็นสกุลเงินยูโร

ยิ่งไม่ต้องพูดถึงว่า หนทางที่กรีซ และโปรตุเกสจะพ้นจากวิกฤติอย่างเด็ดขาดนั้น จำต้องใช้ “การลดค่าเงิน” เป็นเครื่องมือสำคัญในการพลิกฟื้นเศรษฐกิจของตนให้กลับมามีการขยายตัว

แต่เมื่อสกุลเงินของตนไม่มีเพราะสละทิ้งเพื่อรวมเป็น”ยูโร” ไปแล้ว การรัดเข็มขัดทางการคลังจึงทำได้แค่การลดภาระหนี้สาธารณะเท่านั้นแต่ไม่มากพอที่จะช่วยให้เศรษฐกิจฟื้นตัวอย่างยั่งยืน ดังนั้น การลดลงของแรงจูงใจในการผนึกกันเป็น “ยูโร” ใช่ว่าจะเกิดกับเยอรมันประเทศเดียว หากแต่ประเทศลูกหนี้เช่น กรีซ และโปรตุเกส คงเริ่มรู้สึกเช่นเดียวกัน

ในปีนี้และปีหน้า ความเสี่ยงของเงินยูโรยังคงอยู่ในระดับที่ต่ำ แต่พ้นปี 2556 ไป โอกาสที่สกุลเงินยูโรจะอยู่กันครบ 17 ประเทศนั้นเป็นไปได้ยากยิ่ง และไม่ต้องเอ่ยถึงความเป็นเงินยูโร เมื่อ 2-3 ประเทศออกจากระบบยูโร ประเทศที่ที่เหลือซึ่งมีเศรษฐกิจอ่อนแอ ยิ่งมีแรงจูงใจการออกจากระบบยูโรมากขึ้น และตอนนั้นอาจจะเป็นจุดสิ้นสุดของระบบยูโรที่แท้จริง

หมายเหตุ- บทความนี้ตีพิมพ์ในหนังสือพิมพ์โพสต์ทูเดย์ ฉบับวันที่ 15 กรกฏาคม 2554 

“ที่ลาวยังมี 3จี แต่ประเทศไทยนี้คงชาติหน้าชาติหน้า นายกฯมีดีที่หล่อ แต่ไม่มีอำนาจตัดสินใจ ฯลฯ ”

อย่าลืมว่าแฟนการแสดงของโน้ตนั้นคือ “คนชั้นกลาง”

และคนชั้นกลางเหล่านี้เมื่อฟังลีลาของโน้ต ที่วิพากษ์ “อภิสิทธิ์” และ “รัฐบาล” เข้าเต็มๆอย่างนี้ กลับตบมือโห่ร้องชอบใจ

นี่เป็นสัญญาณไม่ธรรมดา

“โปรดชม”

นอกจากล้อเลียนการเมือง โน้ต อุดม ยังล้อเลียนท่าทางการแสดงคอนเสิร์ตของเพลง ติ๊ก ชีโร่ อีกด้วย แน่นอนว่าเนื้อหาเพลงลึกซึ้ง กินใจไม่ธรรมดา

ติ๊ก ชีโร่ ร้องเพลงนี้ด้วยอารมณ์ของ “คนห่างกัน”

GMM แกรมมี่ นำเพลงนี้ มาให้ นิโคล เทริโอ ขับร้องใหม่ด้วยอารมณ์ความอบอุ่นของ “คนใกล้กัน” และ GSM ของ AIS รับมาใช้ในการแสดงถึงเครื่องมือสื่อสาร เพื่อเพิ่มความใกล้ชิดกัน

1.คณะกรรมการองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อการปฏิรูป มีนายสมพร ใช้บางยาง เป็นประธาน
2.คณะกรรมการเครือข่ายสภาองค์กรชุมชนและสภาผู้นำชุมชนเพื่อการปฏิรูป มีนายไพบูลย์ วัฒนศิริธรรม เป็นประธาน
3.คณะกรรมการเครือข่ายประชาชนเพื่อการปฏิรูป
4.คณะกรรมการเครือข่ายผู้ใช้แรงงานและคนจนเมืองเพื่อการปฏิรูป มีนายณรงค์ เพชรประเสริฐ เป็นประธาน
5.คณะกรรมการเครือข่ายพลังสตรีเพื่อการปฏิรูป มีนางเรวดี ประเสริฐเจริญสุข เป็นประธาน
6.คณะกรรมการเครือข่ายพลังเยาวชนเพื่อการปฏิรูป มีนายรัชฎะ ศรีบุญรัตน์ เป็นประธาน
7.คณะกรรมการเครือข่ายผู้พิการเพื่อการปฏิรูป มีนายวิริยะ นามศิริพงศ์พันธ์ เป็นประธาน
8.คณะกรรมการเครือข่ายผู้ด้อยโอกาสเพื่อการปฏิรูป ยังไม่มีประธาน
9.คณะกรรมการเครือข่ายภาคธุรกิจกับการปฏิรูป จะผลัดกันทำหน้าที่ประธาน 3 คน โดยในช่วงแรกจะเป็นหน้าที่ของนายชาติศิริ โสภณพณิช
10.คณะกรรมการเครือข่ายอุดมศึกษาเพื่อการปฏิรูป จะผลัดเปลี่ยนหน้าที่กันตามวาระที่ประชุมอธิการบดีมหาวิทยาลัย ซึ่งจะเปลี่ยนทุกปี ปีละ 1 ครั้ง
11.คณะกรรมการเครือข่ายศิลปินเพื่อการปฏิรูป มีนายเนาวรัตน์ พงษ์ไพบูลย์ เป็นประธาน
12.คณะกรรมการการจัดสรรทรัพยากรเพื่อความเป็นธรรม
13.คณะกรรมการความยุติธรรมกับการปฏิรูป มีนายนิพนธ์ พัวพงศกร เป็นประธาน
และ 14.คณะกรรมการสื่อสารเพื่อการปฏิรูป มีนางวิลาสินี อดุลยานนท์ เป็นประธาน

นพ.ประเวศกล่าว ว่า คณะกรรมการทั้ง 14 ชุด จะระดมความคิดเห็นขององค์กรเครือข่ายถึงมาตรการในการสร้างความเป็นธรรมและลด ความเหลื่อมล้ำของสังคมในแต่ละด้าน เพื่อนำข้อสรุปเสนอต่อคณะกรรมการปฏิรูป (คปร.) ที่มีนายอานันท์ ปัญยารชุน เป็นประธาน นำไปสังเคราะห์เป็นนโยบาย ที่สามารถปฏิบัติได้และได้ผลดีจริง เชื่อว่าแนวทางนี้จะเป็นติดอาวุธทางปัญญา สร้างพลังสังคม และนำไปสู่การปฏิรูปประเทศไทยด้วยสันติวิธี

ที่มา : มติชน

ก่อนหน้านี้ พล.อ.ประวิตร ได้นัดหารือกับ พล.อ.อนุพงษ์ เผ่าจินดา ผบ.ทบ. และพล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา รองผบ.ทบ. ในการวางคนลงตำแหน่งต่างๆ โดยเฉพาะการพิจารณาให้ พล.อ.กิตติพงษ์ เกษโกวิท รองผบ.สส.(ตท.8) ข้ามห้วยไปลงตำแหน่งปลัดกระทรวงกลาโหม แทนพล.อ.อภิชาต เพ็ญกิตติ ที่จะเกษียณในเดือนต.ค

ในส่วนกองทัพบก พล.อ.อนุพงษ์ ร่วมพิจารณาจัดทำรายชื่อร่วมกับ พล.อ.ประยุทธ์ ส่วนใหญ่จะส่งนายทหารในสังกัดสายบูรพาพยัคฆ์ ก้าวขึ้นสู่ตำแหน่งสำคัญ และดันเพื่อร่วมรุ่น ตท.10 และ ตท.12 นั่งในตำแหน่งคุมกำลังสำคัญเกือบทั้งหมด อาทิ พล.อ.ธีระวัฒน์ บุณยะประดับ ผช.ผบ.ทบ.(ตท.10) มือจัดซื้ออาวุธยุทโธปกรณ์ ทั้งรถหุ้มกราะล้อยางจากยูเครน เครื่องตรวจและค้นหาวัตถุระเบิดทีจี 200 เรือเหาะ ขึ้นเป็น รองผบ.ทบ. โดยโยกพล.อ.วิชญ์ เทพหัสดิน ณ อยุธยา ผช.ผบ.ทบ. ไปเป็นประธานคณะที่ปรึกษา ทบ.(อัตราจอมพล) พล.อ.พิรุณ แผ้วพลสง เสธ.ทบ. เพื่อนร่วมรุ่น ตท.10 ข้ามไปเป็นรองผบ.สส. เพื่อเปิดทางให้ พล.ท.ดาว์พงษ์ รัตนสุวรรณ รองเสธ.ทบ. (ตท.12) มือเขียนแผนปราบม็อบเสื้อแดง ขึ้นเป็นเสธ.ทบ. และดันคนสนิทในสายบูรพาพยัคฆ์ พล.ท.คณิต สาพิทักษ์ แม่ทัพภาคที่ 1 ผู้บัญชาการเหตุการณ์ปราบม็อบเสื้อแดง ขึ้นเป็น ผช.ผบ.ทบ. พร้อมกับ พล.ท.พิเชษฐ์ วิสัยจร แม่ทัพภาคที่ 4

ภาพ: พลโทประยุทธ์ จันทร์โอชา แม่ทัพภาคที่ 1 (ยศและตำแหน่งในขณะนั้น) ตรวจเยี่ยมอุทกภัยที่ จ. อยุธยา – ที่มา

ทั้งนี้ นายทหารสายบูรพาพยัคฆ์ที่ได้ขึ้นสู่ตำแหน่งสำคัญ นอกจากพล.อ.กิตติพงษ์ และพล.ท. คณิต ยังมี พล.อ.ธนะศักดิ์ ปฏิมาประกร ประธานคณะที่ปรึกษาบก.ทท. เป็น เสธ.ทหาร พล.ต.อุดมเดช สีตบุตร ขึ้นเป็นแม่ทัพภาคที่ 1 พล.ต.ธีรชัย นาควานิช เป็นแม่ทัพน้อยที่ 1 พล.ต.วลิต โรจนภักดี ผบ.พล.ร.2 รอ. ที่เกือบเอาชีวิตไม่รอดจากเหตุการณ์ 10 เม.ย. ขึ้นเป็นรองแม่ทัพภาคที่ 1 รอขยับเป็น แม่ทัพภาคที่ 1 สายบูรพาพยัคฆ์คนที่ 5 ถัดจากพล.ต.อุดมเดช สีตบุตร

ส่วนเพื่อนร่วมรุ่นตท.12 ของ พล.อ.ประยุทธ์ ที่ขยับขึ้นคุมตำแหน่งสำคัญ อาทิ พล.ท.สุรศักดิ์ กาญจนรัตน์ ผช.เสธ.ทบ.ฝกร. เป็น รองเสธ.ทบ. พล.ต.วิลาส อรุณศรี รองแม่ทัพน้อยที่ 1 เป็นผช.เสธ.ทบ.ฝ่ายข่าว

ส่วนพื้นที่อีสานและภาคเหนือ พล.ท.ธวัชชัย สมุทรสาคร แม่ทัพน้อยที่ 2 เป็นแม่ทัพภาคที่ 2 พล.ท.วรรณวิทย์ ว่องไว แม่ทัพน้อยที่ 3 เป็นแม่ทัพภาคที่ 3 พล.ต.อกนิษฐ์ หมื่นสวัสดิ์ หัวหน้าประสานงานไทย-มาเลเซีย เป็นแม่ทัพภาคที่ 4 พล.ต.ยอดยุทธ บุญญาธิการ รองผบ.นปอ. เป็น ผบ.นปอ. พล.ต.อำพล ชุประทุม ผบ.พล.ปตอ. เป็นรองผบ.นปอ.

เมื่อจำแนกตามหน่วยงานมีรายชื่อในตำแหน่งสำคัญ ดังนี้

สำนักงานปลัดฯ กลาโหม
พล.อ.กิตติพงษ์ เกษโกวิท รองผบ.สส. เป็นปลัดฯกลาโหม บก.กองทัพไทย
พล.อ.พิรุณ แผ้วพลสง เสธ.ทบ. เป็นรองผบ.สส.
พล.อ.อ.คณิต สุวรรณเนตร ผช.ผบ.ทอ. เป็นรองผบ.สส.
พล.อ.ธนะศักดิ์ ปฏิมาประกร ประธานคณะที่ปรึกษาบก.ทท. เป็นเสธ.ทหาร

กองทัพบก
พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา รองผบ.ทบ. เป็น ผบ.ทบ.
พล.อ.ธีระวัฒน์ บุณยะประดับ ผช.ผบ.ทบ.(1) เป็นรองผบ.ทบ.
พล.อ.วิชญ์ เทพหัสดิน ณ อยุธยา ผช.ผบ.ทบ. เป็นประธานที่ปรึกษา ทบ.
พล.ท.พิเชษฐ์ วิสัยจร แม่ทัพภาคที่ 4 เป็น ผช.ผบ.ทบ.
พล.ท.คณิต สาพิทักษ์ แม่ทัพภาคที่ 1 เป็น ผช.ผบ.ทบ.
พล.ท.ดาว์พงษ์ รัตนสุวรรณ รองเสธ.ทบ.เป็น เสธ.ทบ.

กองทัพเรือ
พล.ร.อ.ศุภกร บูรณดิลก ผบ.กองเรือยุทธการ เป็นประธานคณะที่ปรึกษาทร.
พล.ร.ท.ยุทธนา ฟักผลงาม จก.ยศ.ทร. เป็นผช.ผบ.ทร.
พล.ร.ท.ดำรงศักดิ์ ห้าวเจริญ รองเสธ.ทร. เป็นเสธ.ทร.
พล.ร.ท.รุ่งรัตน์ บุณยรัตพันธุ์ รองผบ.กองเรือยุทธการ เป็นผบ.กองเรือยุทธการ

กองทัพอากาศ
พล.อ.อ.ดิลก ทรงกัลยาณวัตร ผช.ผบ.ทอ. เป็นรองผบ.ทอ.
พล.อ.อ.พิธพร กลิ่นเฟื่อง ที่ปรึกษาพิเศษทอ. เป็นประธานคณะที่ปรึกษา ทอ.
พล.อ.อ.บุณยฤทธิ์ เกิดสุข รองเสธ.ทหาร เป็นผช.ผบ.ทอ.
พล.อ.อ.ศรีเชาวน์ จันทร์เรือง ผบ.กรมควบคุมการปฏิบัติการทางอากาศ(ผบ.คปอ.) เป็น ผช.ผบ.ทอ.
พล.อ.ท.ชนะ อยู่สถาพร รองผบ.คปอ. เป็นผบ.คปอ.

โดย SIU ได้คาดการณ์ไว้ล่วงหน้าแล้วในรายงานจับตาสถานการณ์ในรอบสัปดาห์ 24-28 พ.ค. เอาไว้ว่า พลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา จะได้เป็น ผบ.ทบ. และพลเอกดาว์พงษ์ รัตนสุวรรณ ขึ้นเป็น เสธ.ทบ.

ที่มา : มติชน

อย่างไรก็ตามเมื่อผลการเลือกตั้งจริงออกมา จะเห็นได้ว่าพนิชทำคะแนนห่างจากที่โพลคาดเอาไว้พอสมควร (พนิช 53.5% , ก่อแก้ว 45.3%)

แต่เอาเข้าจริงหากเจาะลึกไปถึงเงื่อนไขต่างๆ ใช่ว่าพรรคประชาธิปัตย์ และพรรคร่วมรัฐบาลจะไว้ใจสถานการณ์ได้ หากมีการเลือกตั้งครั้งใหม่เกิดขึ้น

1. ก่อแก้ว พิกุลทอง ไม่ได้ออกมาหาเสียงด้วยตนเอง ตัวเขายังคงถูกจับกุมอยู่ในคุกด้วยข้อหาตาม พ.ร.ก. บริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน

2. การตัดสินใจไม่ลงสมัครรับเลือกตั้ง ของตัวแทนจากพรรคการเมืองใหม่ ซึ่งอาจจะเป็นตัวตัดคะแนนกันเองระหว่าง พรรคการเมืองใหม่ และพรรคประชาธิปัตย์ ด้วยเป็นฐานเสียงเดียวกัน

และ 3. การคงการบังคับใช้ของ พ.ร.ก. บริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน เพื่อปิดกั้นและเซนเซอร์สื่อของคนเสื้อแดง

ที่สำคัญยังมีข่าวการไม่อัดฉีด “ปัจจัย” ลงพื้นที่ของฝ่ายเพื่อไทย เพื่อต้องการดูกระแสล้วนๆ จากหนังสือพิมพ์บางฉบับอีกด้วย

เหล่านี้ล้วนทำให้ นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ และผู้กุมอำนาจในรัฐบาล ยังต้องกุมขมับ หากต้องมีการจัดการเลือกตั้งในช่วงต้นปี – กลางปีหน้าก็ตาม เพราะหากถึงเวลานั้น การคงพ.ร.ก. บริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉินเอาไว้ ท่ามกลางเสียงเรียกให้ยกเลิก แม้จากคณะกรรมการปฏิรูปสายนายอานันท์ ปันยารชุน หรือตัวแทนจากนักกิจกรรมสายสิทธิมนุษยชนก็ดี ย่อมไม่อาจตอบคำถามต่อสาธารณชน หรือแม้แต่การจับจ้องของประชาคมโลกได้ นี่ยังไม่นับการส่งตัวแทนลงแข่งขันในสนามเลือกตั้งจากพรรคการเมืองใหม่ ซึ่งแน่นอนว่าย่อมต้องตัดคะแนนของพรรคประชาธิปัตย์โดยตรง

แล้วเมื่อถึงเวลาเลือกตั้งจริง “ปัจจัย” ของฝ่ายเพื่อไทยย่อมไม่ถูก “กั๊ก” ไว้อย่างนี้อีก

ในสนามเลือกตั้ง ชื่อเสียงของ พ.ต.ท. ทักษิณ ชินวัตร ยังคงขายได้ กระแสของคนเสื้อแดง วัดแล้วยังคงอยู่

กระนั้นฝ่ายกุมอำนาจนำก็ยังหาทางบ่อนเซาะฐานเสียงของเพื่อไทยอย่างต่อเนื่อง ด้านหนึ่งกุมสภาพทางการเมืองจากการได้เปรียบเมื่อฝ่ายเสื้อแดงพ่ายการเคลื่อนไหวในช่วงพฤษภาเลือดที่ผ่านมา อีกด้านก็จัดกลไกราชการ – ขุนทหาร – งบประมาณ เพื่อคอยหล่อเลี้ยง

อย่าได้แปลกใจหากจะเห็นงบประมาณถูกโหวตอย่างผ่านฉลุย

อย่าได้แปลกใจหากจะเห็นการจัดตั้ง กองพลทหารราบที่ 7 ที่จังหวัดเชียงใหม่จะดำเนินการไปได้

และ อย่าได้แปลกใจหากพรรคประชาธิปัตย์จะไม่ถูกยุบ

ป้ญหาสนามเลือกตั้งค่อยว่ากันข้างหน้า ตอนนี้ขอผ่านการแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้า โยกย้าย-งบประมาณ ในช่วงตุลาคมนี้ให้ลุล่วงไปก่อน

จะว่าไปก็เป็นเหมือนเรื่องปาฏิหาริย์อยู่เหมือนกันที่ ในช่วงดึกของวันที่ 3 พฤษภาคม จู่ๆ นายกรัฐมนตรีออกมาประกาศแผนโรดแมป ผ่านการถ่ายทอดสดทางสถานีโทรทัศน์ ทั้งที่เมื่อก่อนหน้าวันเดียวกันนี้ในช่วงเช้า นายสุเทพ เทือกสุบรรณ ผู้อำนวยการศูนย์อำนวยการแก้ไขสถานการณ์ฉุกเฉิน (ศอฉ.) ประกาศจะใช้กำลังจัดการสลายการชุมนุมขั้นเด็ดขาดโดยไม่รับรองความปลอดภัยของแกนนำ ในขณะที่พ.อ.สรรเสริญ แก้วกำเนิด โฆษก ศอฉ. ก็ให้สัมภาษณ์ว่าอาจจะใช้รถหุ้มเกราะเข้าช่วยในการสลายมวลชน

แม้จะมีข่าวการเจรจาในทางลับควบคู่กับการขับเคี่ยวของนปช. และรัฐบาลมาตลอด แต่ข่าวลือการสั่งการเข้าสลายมวลชนในห้วงหลังการปะทะกันที่อนุสรณ์สถาน ในวันที่ 28 เมษายน ก็มีอยู่อย่างสูงยิ่ง

สูงจนกระทั่งมีความพยายามในการประสานด้านลึกเพื่อให้มีการคลี่คลายสถานการณ์

ข่าวที่ เสธ.แดง สามารถสะกดให้แกนนำระดับรองของนปช. อย่างอริสมันต์ พงษ์เรืองรอง หรือ สุภรณ์ อัตถาวงศ์ ซึ่งถูกส่งมาให้กล่อมเสธ.แดงรื้อบังเกอร์ที่แนวโรงพยาบาลจุฬาฯ กลับไปตั้งบังเกอร์อีกทีนั้น สะท้อนให้เห็นถึงอารมณ์มวลชนคนเสื้อแดงที่อยู่ในห้วงตึงเครียดทั้งจากการได้รับความสูญเสียและการบาดเจ็บจากการปะทะ และทั้งจากการปลุกเร้าอารมณ์ให้มีความตื่นตัวจนอยู่ในระดับ ‘รุกรบ’ และมีความรู้สึกว่าแกนนำอย่าง ‘สามเกลอ’ ไม่อาจรองรับภารกิจนำคนเสื้อแดงได้อีกต่อไป จน ‘หมอเหวง’ และ ‘จตุพร’ ต้องเข้ามาเคลียร์หลายครั้ง

นี่เป็นจุดอันตราย

เพราะก่อนหน้านี้แกนนำ นปช. เคยประกาศ ‘ขับไล่ – ตัดขาด’ เสธ.แดง และ สุรชัย ด่านวัฒนานุสรณ์ เพื่อขจัดภาพ ‘ความรุนแรง-ขบวนการล้มเจ้า’

นับแต่วันนั้น สุรชัยปลีกตัวออกจากกิจกรรมคนเสื้อแดงแต่ เสธ.แดง ยังคงอยู่ และนับวันก็ยิ่งเพิ่มอิทธิพลต่อกลุ่มคนเสื้อแดงมากขึ้น ตามระดับความรุนแรงแหลมคมของสถานการณ์

หากวันนั้นไม่มีโทรศัพท์ของ ‘ทักษิณ’ ขอให้เสธ.แดงยอมล่าถอยออกจากแนวรับหน้าโรงพยาบาลจุฬา สถานการณ์อาจจะไม่เป็นเช่นดังปัจจุบัน แกนนำคนเสื้อแดงอาจเปลี่ยนจากสามเกลอ เป็นแกนนำ ‘ฮาร์ดคอร์’ แนวรบราชประสงค์อาจแตกทะลักจุดเดือด

เช่นเดียวกับในราบ 11 ศูนย์บัญชาการของ ศอฉ. เสียงคำรามสั่งการให้มีการสลายมวลชนยังคงเลื่อนลั่น จนกระทั่ง SIU มองว่า ‘การนอนหลับสบาย’ ของแกนนำเสื้อแดงบางคนที่เชื่อมั่นว่าจะไม่มีการสลายมวลชนนั้นเป็นการประมาทเกินไป

การเร่งเข้าเสนอทางออกของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน ในวันที่เสาร์ที่ 1 พฤษภาคม ทำให้นายกรัฐมนตรี มีไพ่ในมือเล่นทั้งสองใบ ทั้งไพ่เหยี่ยว และไพ่พิราบ

กระนั้นลำดับในการลงไพ่ ก็ยังเป็นปัญหา

อภิสิทธิ์อาจเลือกไพ่เหยี่ยวเพื่อกวาดแกนนำ และสลายการชุมนุมที่ราชประสงค์ ก่อนลงไพ่พิราบตามมาเพื่อกำจัดเงื่อนไขการชุมนุม

แต่ด้วยผลงานการเจรจา ซึ่งหลายสื่อระบุตรงกันว่ามีชื่อ พล.อ. อนุพงษ์ เผ่าจินดา ผบ.ทบ. เป็นแกนหลักสำคัญ ประสานด้วย อดีตรัฐมนตรีจากพรรคไทยรักไทย เพื่อเชื่อมต่อโดยตรงเข้ากับ พ.ต.ท. ทักษิณ ชินวัตร ถึง ‘เงื่อนไขต่อรอง’

แต่นอกจากแกนนำการประสานเหล่านี้ SIU ยังเชื่อว่ามีบุคคลสำคัญอีกหลายคน สื่อที่เชี่ยวชาญงานข่าวกรองอย่าง Stratfor ถึงกับระบุว่ารัฐบาลได้ใช้มือเจรจาที่เปี่ยมไปด้วยทักษะ (handful skill)

เมื่อจบเงื่อนเวลาการยุบสภาได้ แม้ฝ่ายเพื่อไทยจะเสียเปรียบเรื่อง การแต่งตั้ง ผบ.ทบ. และการโยกย้ายข้าราชการ รวมไปถึงการผ่านงบประมาณ แต่ก็ไม่ใช่ประเด็นใหญ่โตอีกต่อไป อภิสิทธิ์จึงสลับสับไพ่พิราบลงบนโต๊ะ ในขณะที่ใช้ไพ่เหยี่ยวคุมเกม พร้อมทั้งเดินสายเจรจากับฝ่ายสนับสนุนรัฐบาลที่ต้องการเห็นการใช้การบังคับใช้กฎหมาย

การเมืองไทยในยุคต้นทศวรรษที่ 21 มิได้เป็นการเมืองที่จำกัดเฉพาะกลุ่มชนชั้นนำที่อีกต่อไปแล้ว หากแต่เป็นการเมืองที่เกิดขึ้นจากความพยายามของหลายฝ่าย จนในที่สุดก็บรรลุเป็นผลลัพธ์ขึ้น

ปัจจัยหลักการส่งสัญญาณบีบจากต่างประเทศ ของยูเอ็น ผ่านนายบันคีมูน , ประธานาธิบดีรางวัลโนเบล โฮเซ่ รามอส แห่งติมอร์เลสเต, รัฐมนตรีกระทรวงต่างประเทศของสหรัฐอเมริกาอย่าง ฮิลรารี คลินตัน ที่ล้วนต่างต้องการเห็นการเจรจา หรือแม้แต่การออกมาเอ่ยปากของผู้นำพรรคฝ่ายค้านพม่าอย่าง อองซาน ซูจี

กระทั่งการออกคำเตือนวิกฤตในไทย ที่ตรงไปตรงมาจนน่ากลัว ของสถาบันคลังความคิดที่ทรงอิทธิพลอย่าง International Crisis Group

เหล่านี้ย่อมมีผล เพราะในช่วงการแถลงของนายอภิสิทธิ์ ยังได้มีการระบุถึงปัจจัยจากต่างประเทศเหล่านี้อย่างตรงไปตรงมา ซึ่งสรุปความในทำนองว่า ควรให้คนไทยแก้ปัญหากันเอง ดีกว่าจะให้คนต่างชาติเป็นคนเข้ามาแก้ไขปัญหาในบ้านเรา

แม้จะมีการเกี่ยงงอนเรื่อง ‘วันยุบสภา’ แต่ SIU เชื่อว่าไม่มีผลอะไร เพราะดังที่นายบุญยอดออกมาแถลง เรื่องนี้รัฐธรรมนูญกำหนดให้เป็นขอบเขตของพระราชอำนาจ ซึ่งต่างจากรัฐธรรมนูญฉบับก่อนหน้า (เว้นฉบับ 2540)

แต่ก็นั่นแหละ หลายฝ่ายก็ยังเชื่อว่ามี ‘สัญญาณพิเศษ’ ส่งออกมา ทำให้อภิสิทธิ์กลับท่าที แต่ข่าวลือนี้ก็ได้รับการตอบโต้จากฝ่ายที่ไม่เห็นด้วยกับโรดแมปอย่าง พล.ร.อ. บรรณวิทย์ เก่งเรียน อดีต สนช. ที่เห็นว่าเป็นการแอบอ้าง

อย่างไรก็ตามสถานการณ์ก็เริ่มอยู่ในภาวะคลี่คลายลงไปแล้ว เหมือนแดดระอุในช่วงเมษาที่ราชดำเนิน

พลันก็คลี่คลายลงด้วยสายฝนอันเย็นฉ่ำ ที่ราชประสงค์เมื่อต้นพฤษภา

การจัดกำลังตั้งรับและด่านสกัดของ นปช. บริเวณราชประสงค์

มีข่าวกระเซ็นกระสายต่อมาว่าฝ่ายนปช. เสนอยืดเวลาเป็น 15 วัน แต่รัฐบาลยังคงยืนข้อเสนอเดิม ก่อนจะเกิด ยุทธการยึดสะพานผ่านฟ้าลีลาศ – เหตุ 10 เมษาเลือด ที่บริเวณสี่แยกคอกวัวและถนนราชดำเนิน ฝ่ายนปช. ยอมเสียพื้นที่ผ่านฟ้าแล้วรวมกำลังที่ราชประสงค์เพียงจุดเดียว พร้อมทั้งขยายด่านป้องกันเวทีชุมนุมหลักที่แยกราชประสงค์ออกไป 6 จุด

ท่ามกลางกระแสข่าวจับกุมตัวนายเมธี อมรวุฒิกุลได้ และการออกมาเคลื่อนไหวของมวลชนเสื้อหลากสี ก่อนจะถูกระเบิดเอ็ม 79 และการปะทะประปรายที่ด่านนปช. บริเวณส่วนลุมพินีและกลุ่มคนสีลม มีข่าวการเจรจาลับเกิดขึ้น รัฐบาลถอดนายกอร์ปศักดิ์ออกจากการเจรจา และส่ง มรว. สุขุมพันธ์ เข้าทำหน้าที่แทนก่อน นปช.ยื่นข้อเสนอยุบสภา 30 วัน (+รักษาการ 60 วัน) และนิรโทษกรรมแกนนำทั้งหมด นายอภิสิทธิ์โทรศัพท์ไม่รับข้อเสนอและยุติการเจรจา พ.ต.ท. ทักษิณ ทวิตเข้ามาแขวะรัฐบาลไม่ยอมรับเงื่อนไข 30 (+60) วันแสดงว่าเขารู้เห็นข้อตกลงและยอมรับเงื่อนไขดังกล่าวก่อนเจรจาแล้ว

วิเคราะห์ในแง่นี้ เงื่อนเวลาต่ำสุดของทั้งสองฝ่ายคงเป็นช่วงเดือนกันยายน เพราะจะมีโยกย้ายนายทหารและข้าราชการ โดยเฉพาะการแต่งตั้งผู้บัญชาการทหารบกคนใหม่เข้ามาแทน พล.อ. อนุพงษ์ เผ่าจินดา ฝ่ายรัฐบาลต้องการให้ พล.อ. ประยุทธ์ จันโอชา รองผบ.ทบ. ขึ้นสู่ตำแหน่ง ในขณะที่ฝ่าย นปช-เพื่อไทย ต้องการผบ.ทบ. คนอื่นที่ไม่ใช่ พล.อ. ประยุทธ์ จากไลน์ 4 เสือ (ซึ่งคงจะเป็นได้ทั้ง พล.อ. วิชญ์ เทพหัสดิน ณ อยุธยา ผช.ผบทบ. หรือไม่ก็ พล.อ. พิรุณ แผ้วผลสง เสธ.ทบ.)

เมื่อการเจรจาต่อรองเงื่อนเวลายังไม่ลงตัว ฝ่ายรัฐบาลจึงทั้งช่วงชิงความได้เปรียบจากแรงสนับสนุนของคนกรุงเทพ และการสามารถจับตัวนายเมธี เพื่อไขเงื่อนงำการใช้อาวุธใน นปช. ได้ ตัดเส้นทางการสื่อสาร และการเสริมกำลังของ นปช. ทุกทาง เพื่อให้เหลือมวลชนที่ราชประสงค์น้อยที่สุด ก่อนการเข้าสลายมวลชน ฝ่ายนปช. ก็พยายามดิ้นสุดตัวด้วยการประกาศยุติการเจรจาและให้รัฐบาลยุบสภาทันที พร้อมยกระดับการชุมนุมเป็นการยกเลิกใส่เสื้อแดง และการสกัดการส่งกำลังของกองทัพจากต่างจังหวัด

การจัดชุดกองกำลังฝ่ายรัฐบาลในยุทธการราชประสงค์ ที่นายจตุพรอ้างว่าไ้ด้มาจากทหารแตงโม

นายจตุพร พรหมพันธุ์ อ้างเอกสารจากทหารแตงโม แฉแผนปฏิบัติการสลายมวลชนที่ราชประสงค์ ฝ่ายรัฐบาลใช้บริการจาก กองพล พล.1 รอ., พล.ร.2 รอ., พล.ม.2 รอ. และ พล.ร.9 เขายังพูดถึงหน่วยเคลื่อนที่เร็ว ที่เป็นรถมอเตอร์ไซค์และรถกระบะซึ่งคาดว่าจะนำมารับมือกับหน่วยมอเตอร์ไซค์ของนปช. รวมไปถึงการระบุถึงการใช้หน่วยพิเศษนอกเครื่องแบบ 80 คนเข้าปะปนกับคนเสื้อแดง และการเตรียมหน่วย ฉก. เพื่อเตรียมจับกุมเหล่าแกนนำ แต่กรณีนี้ฝ่ายรัฐบาลคงปฏิเสธว่าเป็นข้อมูลเท็จเช่นเคย

“ส่วนชุดซุ่มยิงนั้นแต่งกายนอกเครื่องแบบเข้ามาปะปนกับ คนเสื้อแดงในพื้นที่ 80 นาย เพื่อยิงแกนนำในวันสลายการชุมนุม สำหรับวัน เวลา ในการปฏิบัติการนั้น เมื่อพร้อมปฏิบัติจะใช้เวลา 1 ชั่วโมงเข้าสลายได้ทันที โดยการบัญชาการจะใช้เฮลิคอปเตอร์แบล๊คฮอว์ก 4 ลำ หากจับตัวแกนนำได้ จะนำเฮลิคอปเตอร์รุ่นชีนุก มารับทันที ในเครื่องจะมีหน่วย ฉก.อยู่ 20 นาย โรยตัวลงมารับ ขณะนี้ ผบ.พลทั้งหมดบอกว่าพร้อมแล้ว รอคำสั่งจาก ผบ.ทบ.เท่านั้น ขณะที่ พล.อ.อนุพงษ์สำทับหน่วยที่ดูแลถนนสีลมว่าห้ามเสื้อแดงผ่าน นอกจากนี้ได้รับรายงานจากตำรวจว่าให้เตรียมปืนลูกซองให้พร้อม ขณะนี้รวบรวมได้แล้ว 2,000 กระบอก ส่วนที่จะนำมาเพิ่มเติมจากต่างจังหวัดนั้นให้นำมาประกอบใน กทม.”

เมื่อสงครามชิงเมืองครั้งนี้เป็นการวัดผลได้เสียระหว่างสองขั้วอำนาจ ยิ่งเงื่อนเวลากระชับเข้าไปสู่จุดไคลแม็กซ์ เวทีการเจรจาต่อรองที่ใช้ประเทศไทยทั้งประเทศเป็นเวที ที่ไม่ใช่เฉพาะบริเวณราชประสงค์จึงยิ่งเข้มขึ้นทุกที หากปฏิบัติการยึดราชประสงค์เกิดขึ้นจริง นั่นก็หมายถึงเป็นไปตาม ฉากทัศน์ “สามแพร่งแห่งความรุนแรง” ที่พลังนิยมความรุนแรงขึ้นสู่ด้านหลักของความขัดแย้ง

และนั่นหมายถึงชะตากรรมของประเทศชาติยิ่งเต็มไปด้วยเสี่ยง ทั้งชีวิตผู้ชุมนุม เจ้าหน้าที่ที่เข้าปฏิบัติหน้าที่ ตลอดจนทรัพย์สินบริเวณดังกล่าวมากขึ้นเท่านั้น

เมื่อ นปช. นำกำลังเข้ายึดพื้นที่ราชประสงค์ จนกระทั่งรัฐบาลได้รับแรงกดดันให้มีการ “ขอพื้นที่คืน” ซึ่งรัฐบาลก็ได้มีการเริ่มมาตรการกดดันเป็นลำดับ เริ่มตั้งแต่การประกาศพรก.สถานการณ์ฉุกเฉิน ต่อด้วยการขออำนาจศาลแพ่งเพื่อวินิจฉัยว่าการชุมนุมของกลุ่มคนเสื้อแดงบนพื้นที่ราชประสงค์นั้นไม่ชอบด้วยกฎหมาย แต่ศาลก็ส่งเรื่องกลับพร้อมบอกว่าอยู่ภายใต้อำนาจของรัฐบาลอยู่แล้ว

รัฐบาลพยายามใช้กำลังเจ้าหน้าที่ตำรวจเพื่อรุกชิงพื้นที่ราชประสงค์แต่เหลว เนื่องจากมวลชนคนเสื้อแดงจัดตั้งมาอย่างมีระเบียบและมีเอกภาพกว่าเมื่อสงกรานต์ปีที่แล้วมาก แทนที่จะยึดพื้นที่ได้ เจ้าหน้าที่ตำรวจกลับถูกล้อมด้วยยุทธวิธีขนมชั้น จนต้องล่าถอยออกจากพื้นที่ในที่สุด

รัฐบาลเปิดเกมรุกต่อด้วยการประกาศปิดกั้นสื่อคนเสื้อแดง ไม่ว่าจะเป็นเว็บไซต์ หรือเคเบิ้ลทีวี “พีเพิลชาแนล” ก่อนจะมีการปะทะพอหอมปากหอมคอที่สถานีไทยคมลาดหลุมแก้ว จนกระทั่งการปฏิบัติของกองพล.ร.2 ที่สี่แยกคอกวัวในเวลาต่อมา

แต่คราวนี้สถานการณ์ไม่เหมือนเมื่อสงกรานต์ปีที่แล้ว “กองกำลังไม่ทราบฝ่าย” แฝงตัวเข้าอยู่ในมวลชนคนเสื้อแดง พร้อมใช้ M 79 หยอดเข้ากลางแนวรบของฝ่ายทหาร จนทำให้มีทหารได้รับบาดเจ็บและเสียชีวิต 4 ราย และมีการยิงตอบโต้จนทำให้ผู้ชุมนุมได้รับบาดเจ็บและเสียชีวิต (ตัวเลขยอดรวมทั้งหมด บาดเจ็บ 863 ราย และเสียชีวิต 21 ราย) นอกจากนี้ยังมีนายทหารระดับผู้บังคับบัญชาได้รับบาดเจ็บจากการยิงถล่มของ M 79 ด้วยเช่นกันไม่ว่าจะเป็น พ.อ.ร่มเกล้า ธุวธรรม รองเสนาธิการกองพลทหารราบที่ 2 รักษาพระองค์ (รองเสธ.พล.ร.2 รอ.) เสียชีวิตหลังแพทย์จะพยายามปั๊มหัวใจให้กลับคืนมาได้

นอกจากนี้ยังมี พล.ต.วลิต โรจนภักดี ผบ.พล ร.2 รอ. ได้รับบาดเจ็บจากสะเก็ดระเบิดเอ็ม 79 ถึงขั้นขาหัก 3 ท่อน และ พ.ท.เกรียงศักดิ์ นันทโพธิเดช ผู้บังคับกองพันทหารราบที่ 2 กรมทหารราบที่ 12 รักษาพระองค์ (ร.12 พัน 2 รอ.) ถูกสะเก็ดระเบิดจนต้องผ่าตัดสมองด้วย

ยังไม่นับ พ.อ.มานะ ปริญญาศิริ รอง ผอ.กอง กรมยุทธการทหารบก พ.ท.นพสิทธิ์ อิทธิพงษ์โสภณ ผบ.ม.พัน 3 หรือแม้กระทั่ง ร.ท.เฉลิมพล ลิ่มสกุล แม่ทัพนายกองของ “บูรพาพยัคฆ์” บาดเจ็บเข้าโรงพยาบาลกันถ้วนหน้า และก็มีการถอดป้ายชื่อออกเพื่อปิดข่าวไม่ให้ขวัญกำลังใจกองทัพเสียหาย แต่อย่างไรก็ตามก็มีการพูดคุยกันในหมู่นายทหารระดับสูงแล้วว่า หากมีคำสั่งให้เข้าสลายการชุมนุมในลักษณะนี้อีกจะไม่ดำเนินการ พร้อมย้อนกลับไปให้ฝ่ายการเมืองต้องแก้ด้วยการเมือง

ที่ผ่านมาการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองด้วยมวลชนจะมีทิศทางไปทางเดียวคือเมื่อมวลชนออกมาเรียกร้องรัฐบาลก็ไม่อาจตั้งอยู่ในอำนาจได้ เพราะหากรัฐบาลใช้กำลังทหาร-ตำรวจ เข้าสลายมวลชนเมื่อใด จะเกิดข้อครหาว่าทำให้นองเลือดทันที ครั้งนี้ก็เช่นเดียวกัน กล่าวในลักษณะนี้แล้ว มวลชนจึงเป็นเกราะทางยุทธศาสตร์ (Strategic armor) ในขณะที่สันติวิธีเป็นโล่ห์ทางยุทธวิธี (Tactical shield)

การใช้กองกำลังไม่ทราบฝ่ายและเอ็ม 79 จึงเป็นการเสริมแนวรบทางยุทธวิธีทำให้ฝ่ายทหารที่หวังจะสลายมวลชนเหมือนเมื่อครั้งเมษายนปีที่แล้ว ต้องถอยร่นออกจากแนวปะทะ เพราะหากใช้อาวุธสงครามตอบโต้มากกว่าที่เห็นนี้จะทำให้มีผู้บาดเจ็บและเสียชีวิตมากกว่านี้อีกหลายเท่าตัวนัก (ซึ่งจะเข้าโมเดล 6 ตุลาคม 2519)

ไม่มีใครรู้ว่าสถานการณ์ของประเทศไทยที่กำลังถูกจับตาจากทั่วโลกในเวลานี้จะจบลงอย่างไร หลายฝ่ายเสนอให้มีการเจรจา แต่ในความเป็นจริงการเจรจาคงไม่ได้เกิดขึ้นโดยผ่านการถ่ายทอดโทรทัศน์อย่างที่เห็นไปแล้ว ยิ่งไม่เกิดขึ้นในห้องปิดลับระหว่างตัวแทนทั้งสองฝ่าย

แต่แท้จริงแล้วการเจรจาเกิดขึ้นอยู่แล้วตลอดเวลา ไม่ใช่จะเกิดขึ้นในแบบสันติวิธี แต่เป็นการดำเนินผ่านการส่งสัญญาณของผู้นำตัวจริงแต่ละฝ่าย ทั้งการกดดันและเพิ่มน้ำหนักต่อรองในแต่ละย่างก้าว ซึ่งดำเนินไปภายใต้กติกาแห่งการเมืองอันจริงแท้ (Real Politik) หรือที่ ม.ร.ว. สุขุมพันธ์ บริพัตร ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร คนปัจจุบันเคยให้คำสัมภาษณ์เอาไว้กับ Spiegel ว่ามันเป็น “กฎของป่า” (Jungle rule)

หมายเหตุ :
SIU ขอเสนอภาพวิดีโอจากมุมมองของแต่ละฝ่าย และให้ผู้ชมได้รับทราบเพื่อตัดสินและวิเคราะห์สถานการณ์อย่างมีวิจารณญาณ ทั้งนี้ SIU ขอแสดงความเสียใจกับผู้ได้รับบาดเจ็บและผู้เสียชีวิตทุกฝ่ายมา ณ ที่นี้ ไม่มีผู้ใดชนะจากสงครามที่คนไทยมุ่งกระทำกับคนไทยด้วยกันเองในขณะนี้ ไม่ว่าจากฝ่ายใดก็ตาม และมุ่งหวังให้รัฐบาลแสดงความรับผิดชอบ กับหาตัวผู้กระทำความผิดได้โดยเร็ว

คำแถลงการณ์ของนายวีระ มุสิกพงศ์ แกนนำของคนเสื้อแดงที่เรียกร้องการยุบสภา สร้างเงื่อนตายให้เกิดการประนีประนอมไม่ได้เสียแล้ว เพราะเมื่อสถานการณ์พัฒนามาขนาดนี้ กลุ่มผู้ชุมนุมคนเสื้อแดงจะสลายการชุมนุมโดยยังไม่ได้ในสิ่งที่ต้องการไม่ได้

ภาพการชุมนุมของกลุ่มคนเสื้อแดงมุมกว้าง ค่ำคืนวันที่ 14 มีนาคม 2553
เครดิตภาพ – karnt thassanaphak

หากจะพูดไป เป้าหมาย ของแกนนำคนเสื้อแดง ก็ยังมีเหตุผลอยู่บ้าง เมื่อพิจารณาจำนวนคนที่ระดมเข้าร่วมชุมนุมในครั้งนี้ ซึ่งต้องถือว่ามีจำนวนมากกว่าทุกครั้ง ด้วยจำนวนขนาดนี้หากเป็นสถานการณ์ทั่วไป ต้องถือว่าเป็นแรงกดดันอันมหาศาลต่อรัฐบาลเลยทีเดียว

นอกจากนี้นายอภิสิทธิ์ ยังเคยถือโอกาสอภิปราย รัฐบาลของนายสมัคร สุนทรเวช ให้ยุบสภาด้วยเหตุผลแบบเดียวกับที่กลุ่มคนเสื้อแดงกำลังเสนอและกดดันรัฐบาลนี่แหละ

แต่สิ่งที่แตกต่างกันจากครั้งนั้น คือมวลชนที่ชุมนุมกดดันในครั้งนี้ ซึ่งก็ฝ่ายคนเสื้อแดงไม่อาจ ครองใจ คนกรุงและคนชั้นกลางได้เลย (ซึ่งก็เหมือนกับที่เคยเป็นมาตลอด) พวกเขายังมองอีกด้วยว่า การชุมนุมของคนเสื้อแดง ไม่มีความเป็นประชาธิปไตย เพราะเป็นการเรียกร้องให้กับคนเพียงคนเดียว

ยิ่งไปกว่านั้นการคาดการณ์จากฝ่ายรัฐบาล ซึ่งไม่ได้แสดงความแปลกใจการระดมมวลชนคนเสื้อแดงมากเท่าใดนัก สะท้อนให้เห็นว่าทุกสิ่งอยู่ในการคาดการณ์ และการวางแผนที่ถูกกำหนดเอาไว้แล้ว ไม่ว่าการที่มีมวลชนจำนวนไม่มากในการโหมโรงวันศุกร์ และเริ่มมีมวลชนทะยอยเดินทางเข้ามาสมทบจนขึ้นระดับเรือนแสนในวันอาทิตย์ที่ผ่านมา

เมื่อปราศจากแรงสนับสนุนคนกรุงและคนชั้นกลาง สถานการณ์จึงยังอยู่ข้างรัฐบาลไม่เปลี่ยนแปลง เหมือนเมื่อครั้งสงกรานต์ในปีที่ผ่านมา (นอกเหนือจากเหตุผลที่ว่าไม่เคยมีการชุมนุมครั้งใดโดยลำพัง ทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงอำนาจรัฐ) หากครั้งนี้แกนนำคนเสื้อแดงควบคุมมวลชนไม่อยู่ และมีเงื่อนไขให้เกิดความรุนแรง รัฐบาลจะได้รับแรงหนุนจากคนกรุงและคนชั้นกลางให้เข้าควบคุมสถานการณ์ ไม่ต่างจากเมื่อช่วงสงกรานต์ในปีที่แล้ว

อย่างไรก็ตามเหตุการณ์ที่เปลี่ยนแปลงไปบ้างจากครั้งที่แล้ว ก็คือจำนวนคนที่มากขึ้น และการจัดกำลังของแกนนำคนเสื้อแดงที่ดูมีเอกภาพกว่าเดิม

ที่สำคัญฝ่ายค้านยังคอยพุ่งเป้าอภิปรายไม่ไว้วางใจรัฐบาล เห็นได้ชัดว่าอาศัยประโยชน์จากการปะทะแตกหักที่อาจเกิดขึ้นจากการชุมนุมในครั้งนี้ และนี่ไม่ใช่เพียงแค่การอภิปรายตั้งกระทู้ถามแบบครั้งที่ผ่านมา แต่ต้องการผลได้เสียให้เกิดขึ้นเลยทีเดียว

การเลือกตั้งทั่วไปดูจะเป็นสนามการต่อสู้เดียว ที่พรรคฝ่ายค้านในปัจจุบันมีโอกาสพลิกกลับมาเอาชนะมากที่สุด

หากฝ่ายรัฐบาลเองแม้จะมีรอยขัดแย้งเกิดขึ้นจากพรรคร่วมรัฐบาลอยู่เนืองๆ แต่การร่วมรัฐนาวาในขณะนี้เป็นเงื่อนไขที่ดีกว่าการลงสนามเลือกตั้งครั้งใหม่ที่เอาแน่เอานอนอะไรไม่ได้ แถมพรรคร่วมรัฐบาลก็กำลังอยู่ในฐานะที่ได้รับผลประโยชน์จากตำแหน่งรัฐมนตรีที่จัดสรรกันในปัจจุบัน (และขั้วอำนาจฝ่ายตรงข้าม พ.ต.ท. ทักษิณ ก็ยังไม่ต้องการเสี่ยงกับการเลือกตั้งครั้งใหม่ในขณะนี้)

รัฐบาลกำลังมองว่า ด้วยสภาพเศรษฐกิจที่มีการฟื้นตัวและการอัดฉีดงบประมาณกระตุ้นเศรษฐกิจเฟสใหม่ จะทำให้ประชาชนลืมผลงานในอดีตของ พ.ต.ท. ทักษิณ ชินวัตร และขั้วการเมืองใหญ่ๆ จะย้ายข้าง (band wagon effect) มาเป็นอิสระจาก พ.ต.ท. ทักษิณ เช่นหลายกลุ่มเดิมในไทยรักไทย ตลอดจนล่าสุดก็คือกลุ่มนายเนวิน ชิดชอบ ซึ่งจะช่วยให้สามารถขจัดอิทธิพลของ พ.ต.ท. ทักษิณ ได้ในระยะยาว

ด้วยเดิมพันแบบนี้ ในช่วงเวลาแตกหัก, ภาระการตัดสินใจครั้งประวัติศาสตร์จะตกอยู่กับ นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ