นายกอร์ปศักดิ์ สภาวสุ รองนายกรัฐมนตรีสายเศรษฐกิจ เขียนลงบล็อกส่วนตัวใน OKNation บอกว่า “ถูกใจ” กับการย้ายตำแหน่งเป็นเลขาธิการนายกรัฐมนตรี เพราะต้องการช่วยงานด้านปฏิบัติการตามนโยบายที่วางเอาไว้แล้ว
เคยมีรองนายกฯโยกตำแหน่งไปเป็นเลขาธิการนายกฯบ้างไหมในอดีต หรือผมเป็นคนแรก ถือเป็นการลดตำแหน่งหรือไม่ น่าจะใช่ เพราะตำแหน่งเลขาฯนายกฯไม่ใช่ตำแหน่งรัฐมนตรี ไม่ได้อยู่ในคณะรัฐมนตรี
ถูกลดตำแหน่ง เพราะทำงานไม่เข้าตากรรมการใช่หรือไม่ ตอบยาก แล้วแต่ว่ากรรมการคือใคร
แต่ถ้าถามว่าเต็มใจหรือไม่กับตำแหน่งใหม่ ตอบได้อย่างชัดถ้อยชัดคำว่า ถูกใจ
เหตุผลเป็นอย่างนี้ครับ
- รัฐบาลใช้เวลา 6 เดือนแรกในการกำหนดนโยบายเพื่อแก้ปัญหาที่เกิดจากวิกฤติเศรษฐกิจโลกและเกิดผลกระทบกับประเทศไทย ปัญหาการขยายตัวของเศรษฐกิจไทยที่เป็นลบ ปัญหารายได้จากการเก็บภาษีต่ำกว่าเป้า ปัญหากำลังซื้อที่หดหาย ปัญหาการว่างงานที่ตามมา ………
- รัฐบาลแก้ปัญหาโดยการกำหนดนโยบายกระตุ้นเศรษฐกิจสองระยะ ระยะแรกถือเป็นเรื่องสุดด่วน ใช้เงินในงบประมาณประจำปีที่จัดเพิ่มกว่าแสนล้านบาท ลดค่าใช้จ่ายให้ประชาชน ( เรียนฟรี ) และเพิ่มกำลังซื้อของคนไทยกันเองโดยคืนเงินภาษี ( 2,000บาท) และมาตรการอื่นๆ…. ระยะที่สองเป็นการลงทุนระยะกลางและระยะยาว เพื่อปรับโครงสร้างพื้นฐาน รวมทั้งการเพิ่มรายได้ให้เกษตรกร ( โครงการประกันรายได้) และการแก้ไขหนี้นอกระบบ ( โครงการกองทุนหมู่บ้านระยะที่สอง) ชื่อว่าโครงการไทยเข้มแข็ง ใช้เงินกู้มากถึงปีละเกือบ 500,000 ล้านบาท เป็นเวลาสามปี
การใช้นโยบายการคลังเพื่อแก้ปัญหาได้เดินหน้าไประยะหนึ่งแล้วและกำลังเดินหน้าต่อในโครงการไทยเข็มแข็งเพื่อให้เกิดเป็นรูปธรรม
งานนโยบายต่อจากนี้คือ การปรับปรุงภาษีทั้งระบบ (พูดกันมาหลายรัฐบาลแต่ทำไม่ค่อยจะสำเร็จ) รวมทั้งการกำหนดยุทธศาสตร์ทางออก (exit strategy) ที่รัฐบาลต้องเริ่มคิด (นโยบายเพื่อสามารถจัดงบสมดุลได้โดยเร็ว) รวมถึงนโยบายด้านพลังงานเพื่อใช้พลังงานสะอาด พลังงานทดแทน และการปฏิรูปโครงสร้างอุตสาหกรรมของประเทศ เหล่านี้เป็นเรื่องใหญ่ รัฐบาลนี้อาจไม่อยู่นานพอ แต่ก็ต้องวางรากฐานไว้สำหรับรัฐบาลหน้า
เห็นได้ว่านโยบายเพื่อแก้ปัญหาเศรษฐกิจในช่วงวิกฤติวางไว้หมดแล้ว จากนี้ไปเป็นเรื่องของการแปรนโยบายให้เกิดขึ้นจริงตามเป้า ภาษาฝรั่งเรียกว่า execution ครับ เครื่องมือของรัฐบาลในส่วนนี้ก็คือเพื่อนๆ ข้าราชการทั้งหลายที่เป็นผู้ปฏิบัติ
execution เป็นเรื่องยาก จึงมักได้ยินคำที่ว่า พูดง่าย ทำยาก หรือ เก่งแต่ปาก ประเภท lip service นะครับ
คนเป็นนายกรัฐมนตรีจะนอนไม่หลับก็ตรง execution นี้แหละ ถ้านายกฯ มีรัฐมนตรีในทีมงานที่เก่ง ติดตามงานของกระทรวงได้อย่างดีเยี่ยม execution ไม่ว่านโยบายใดก็ไม่มีปัญหา นายกฯที่โชคดีท่านนั้นได้นอนหลับสบายแน่นอน
ในโลกแห่งความเป็นจริง คนเป็นนายกฯมักจะหลับไม่เต็มตื่น ท้ายที่สุดก็ต้องมีหน่วยงานของตนเองโดยเฉพาะ เพื่อใช้ติดตามงาน ตรงนี้แหละครับคือบทบาทของสำนักงานเลขาธิการนายกรัฐมนตรี
ถ้าท่านนายกฯใช้งานสำนักงานเลขาฯเต็มรูปแบบ คนเป็นเลขาธิการฯก็จะรับผิดชอบงานค่อนข้างมาก ถ้าจะเปรียบเทียบกับตำแหน่ง Chief of staff ของทำเนียบขาว ก็คงไม่ผิดไปนัก
แต่ถ้านายกฯ มีรัฐมนตรีเก่งๆ งานส่วนนี้จะเบา เพราะนายกฯไม่ต้องติดตามงาน execution มากนัก เลขาฯนายกฯก็อาจกลับไปเที่ยวปายได้ทุกสัปดาห์
สำหรับผม ไม่เกี่ยง แบบไหนก็รับได้ทั้งนั้น เรียกว่าอยู่อย่างเข็มแข็ง ‘live strong’ ครับ
ที่มา – บล็อกของนายกอร์ปศักดิ์
สามารถติดตามนายกอร์ปศักดิ์ทาง Twitter ได้ที่ @korbsak