Practical Report เครือข่ายพลเมืองเน็ตค้านปิดเว็บไซต์ จี้ยุติ พรก. ฉุกเฉิน

แถลงการณ์เครือข่ายพลเมืองเน็ต เรื่องวิกฤตการเมืองและการปิดกั้นข้อมูลข่าวสาร

เครือข่ายพลเมืองเน็ต ขอแสดงความเสียใจต่อเหตุการณ์ความขัดแย้งทางการเมืองที่ขยายตัวรุนแรงขึ้น จนนำไปสู่ความสูญเสียชีวิต ทรัพย์สิน และการประกาศใช้พระราชกำหนดว่าด้วยสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ. 2548 ซึ่งลิดรอนสิทธิเสรีภาพของพลเมือง ด้วยการควบคุมสื่ออินเทอร์เน็ต โดยการปิดกั้นเว็บไซต์จำนวนมากที่นำเสนอความคิดเห็นที่แตกต่างกับผู้มีอำนาจ รัฐ ตามข่าวที่ว่ากระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ได้ออกคำสั่งให้ปิดกั้นเว็บไซต์ทางการเมืองกว่า 60 เว็บไซต์ ตามรายชื่อในเอกสารแนบ

เครือข่ายพลเมืองเน็ต คัดค้านการดำเนินการปิดกั้นสื่ออินเทอร์เน็ตดังกล่าว ด้วยเหตุผลดังต่อไปนี้

1. การปิดกั้นสื่ออินเทอร์เน็ต เป็นการละเมิดสิทธิและเสรีภาพขั้นพื้นฐานในการรับรู้ข่าวสารและในการแสดงออก ของประชาชนตามรัฐธรรมนูญ ทั้งยังเป็นการละเมิดกฎบัตรของสหประชาชาติว่าด้วยสิทธิมนุษยชนสากลด้วย

2. การปิดกั้นการรับรู้ของประชาชนและการปิดกั้นการแสดงความคิดเห็นทางการเมืองที่ ต่างจากผู้มีอำนาจรัฐ จะทำให้ความเห็นต่างทางการเมืองมุดลงใต้ดิน ทำให้ประชาชนสับสนจากข่าวลือ ผลคือการเพิ่มความกดดัน ความขัดแย้ง และความตึงเครียดทางการเมืองให้สูงขึ้น ขัดแย้งกับนโยบายสร้างความสมานฉันท์ทางการเมืองให้เกิดขึ้นในสังคมไทย ตามที่รัฐบาลได้แถลงไว้ต่อรัฐสภาและสาธารณชน

ทั้งนี สื่อสารมวลชนของรัฐ เช่น สถานีโทรทัศน์และวิทยุ ได้ทำหน้าที่เสนอข่าวสารที่สนับสนุนแนวทางจุดยืนของรัฐบาลอย่างเต็มที่อยู่ แล้ว ดังนั้น รัฐบาลควรใจกว้าง ยินยอมให้อินเทอร์เน็ตเป็นพื้นที่สื่อสารของภาคพลเมืองในการแสวงหาข้อมูล ข่าวสารและในการแสดงความคิดเห็นที่หลากหลาย เพื่อสร้างดุลยภาพของข้อมูลข่าวสารในสังคมไทย ซึ่งจำเป็นอย่างยิ่งในการเสริมสร้างองค์ความรู้เกี่ยวกับประเด็นสาธารณะ และส่งเสริมการมีส่วนร่วมของพลเมืองในการแสดงความคิดเห็นทางการเมืองตาม ระบอบประชาธิปไตย

เครือข่ายพลเมืองเน็ต มีข้อเรียกร้องและข้อเสนอดังต่อไปนี้

1. ขอให้รัฐยุติการใช้ พรก.ฉุกเฉินฯ และยุติการควบคุมปิดกั้นสื่ออินเทอร์เน็ต รวมถึงสื่ออื่นๆ เช่นวิทยุชุมชน สถานีโทรทัศน์ผ่านดาวเทียมเป็นต้น การ ใช้ พรก.ฉุกเฉิน ไม่สามารถนำไปสู่กระบวนการยุติธรรมที่โปร่งใสได้ การเข้าตรวจค้นสื่อที่ตั้งอยู่นอกพื้นที่ที่ประกาศใน พรก.ฉุกเฉินโดยหน่วยงานของรัฐได้แสดงให้เห็นตามข้ออ้างของรัฐเองว่าเมื่อไม่ มีพรก.ฉุกเฉิน รัฐก็สามารถจัดการควบคุมสื่อได้อยู่แล้ว ซึ่งกระบวนการที่รัฐอ้างในการควบคุมสื่อนี้ไม่สามารถให้หลักประกันกับ ประชาชนตามรัฐธรรมนูญได้เลย เนื่องจากไม่ได้ผ่านกระบวนการยุติธรรมที่มีอยู่

2. ถ้าสื่อต่างๆ เหล่านั้นเข้าข่ายสร้างให้เกิดความเกลียดชังและนำไปสู่การยั่วยุให้เกิดความรุนแรงในสังคม ก็ขอให้ใช้กระบวนการยุติธรรมที่มีอยู่ในการกำกับดูแล รัฐจะต้องไม่ละเลยว่าอำนาจอธิปไตยมาจากปวงชนชาวไทย การใช้อำนาจอธิปไตยที่มาจากประชาชนนั้นจะต้องมีกระบวนการตรวจสอบที่ชัดเจน โปร่งใส และเสมอภาค การใช้อำนาจในลักษณะของข้อยกเว้นนั้นทำให้ขาดการตรวจสอบ ซึ่งขัดกับหลักการของประชาธิปไตยเป็นอย่างยิ่ง

3. ขอให้พลเมืองเน็ตทุกคนร่วมกันแสดงจุดยืนในการปกป้องสิทธิเสรีภาพของโลก ออนไลน์ ควบคู่ไปกับการสร้างความรับผิดชอบร่วมกันในการกำกับดูแลเนื้อหาที่อาจนำไป สู่การสร้างความเกลียดชังหรือก่อให้เกิดความรุนแรง ด้วยวิธีการต่อไปนี้

3.1 การปกป้องสิทธิเสรีภาพของโลกออนไลน์ ทำ ได้ด้วยการร่วมกันรณรงค์เผยแพร่ซอฟท์แวร์และองค์ความรู้เกี่ยวกับการหลบ เลี่ยงการปิดกั้นอินเทอร์เน็ต ดังตัวอย่างในเว็บไซต์กลุ่มเสรีภาพต่อต้านการเซ็นเซอร์แห่งประเทศไทย – http://facthai.wordpress.com/links/softwares/ และ http://facthai.wordpress.com/bloggers-handbook/get-around-censorship/

3.2 การสร้างความรับผิดชอบร่วมกันในการกำกับดูแลเนื้อหาที่อาจนำไปสู่การสร้างความเกลียดชังหรือก่อให้เกิดความรุนแรง ทำได้ด้วยการส่งเสริมจรรยาบรรณของสื่อพลเมือง ดังตัวอย่างในเว็บไซต์ของผู้สื่อข่าวไร้พรมแดน – http://www.rsf.org/article.php3?id_article=15003 และมารยาทการใช้เน็ต (netiquette) ในทางที่เคารพความเห็นต่างและสิทธิส่วนบุคคลของผู้อื่น ดังตัวอย่างบางตอนจากหนังสือเรื่อง Netiquette – http://www.albion.com/netiquette/corerules.html

4. เครือข่ายพลเมืองเน็ตขอเรียกร้องให้ทุกกลุ่ม ทุกฝ่าย โดยเฉพาะผู้มีอำนาจรัฐมีความอดทนอดกลั้นต่อความคิดเห็นที่แตกต่าง การตรวจสอบวิพากษ์วิจารณ์ รวมทั้งขอให้ทุกฝ่ายยุติการใช้อำนาจคุกคาม ไม่ว่าจะเป็นการปิดกั้นช่องทางการสื่อสาร การข่มขู่ให้ร้ายผู้เห็นต่างทางการเมือง รวมไปถึงการใช้กฏหมายดำเนินคดีอย่างไม่เป็นธรรม การทรมาน การอุ้มหาย และการลอบสังหาร ซึ่งมาตรการดังกล่าวล้วนขัดต่อกฎหมาย สิทธิมนุษยชน ศีลธรรม ความมั่นคง และความสุขสงบของสังคมโดยรวม

ด้วยความสมานฉันท์
เครือข่ายพลเมืองเน็ต
เมษายน 2552

เอกสารแนบ : รายชื่อเว็บไซต์ที่ถูกกระทรวงไอซีทีปิดกั้น ณ วันที่ 18 เมษายน 2552

1.http://www.justin.tv/nationsiam
2.http://www.konthai.org/
3.http://www.thaifreenews.com/
4.http://www.thairedshirt-democracy.org/cbox/s1.html
5.http://www.democracytoday.tv/
6.http://www.thaipeoplevoice.org/
7.http://freethais.com/update_13apr09.php
8.http://www.wered.net
9.http://www.redplus.org/
10.http://thaienews.blogspot.com/
11.http://www.prachachonthai.com
12.http://www.cbnpress.com/
13.http://uddtoday.ning.com/ (ปิดเว็บ ning.com)
14.http://www.thaireduk.com/
15.http://www.nocoup.net/
16.http://downmerng.blogspot.com/
17.http://www.jakrapob.net/
18.http://www.truethaksin.com/
19.http://www.chupong.com/
20.http://www.rednon.com
21.http://www.chupong.org/
22.http://www.serichon.com/
23.http://www.nationsiam.com/
24.http://www.gmm2008.com/index.php
25.http://thaksin.wordpress.com/
26.http://thaipresslog.blogspot.com/
27.http://thaiopinions.blogspot.com/
28.http://www.newskythailand.com
29.http://sites.google.com/site/prachathaiclub/Home
30.http://siamfreedom.blogspot.com/
31.http://www.priority-radio.com/
32.http://www.cbox.ws
33.http://www3.cbox.ws/box/
34.http://www.no-ip.org
35.mms://ptv.no-ip.org/mvtv_5
36.mms://baygon2.no-ip.org/TPV1
37.mms://baygon2.no-ip.org/livetv
38.mms://chupong.no-ip.org/chupong
39.http://www.dstation.tv/
40.http://365boxstv.com/tvonline_varietyone-link2.html
41.www.redplusplus.com
42.www.salidausa.com
43.http://www.redplusplus.com/
44.http://www.windowscare.in.th/index.php
45.http://www.norporchorusa.com/
46.http://www.newskythailand.com/
47.http://www.sanamluang.in.th/
47.61.19.241.228 – Cat Telecom Sanamluang_Red
48.61.19.241.237 – Cat Telecom Sanamluang_info
49.http://www.rednews.info/
50.http://www.rednews.info/live/sanamluang-2.htm
51.http://democraticthai.com/
52.http://www.badict.2hell.com
54.http://www.thairedusa.com/
55.http://365boxs.com/tvonline_varietyone.html
56.http://www.salidausa.com
57.http://prachachonthai.listen2myradio.com/
58.http://www.nationsiam.com/
59.http://www.chupong-radio.com/
60.http://www.khonthai.org
61.http://www.prachachonthai.com/
62.http://www.chubthaksin.com/
63.http://www.shinawatradio.com/
64.http://www.thairedshirt-democracy.org/
65.http://www.arayachon.org/
66. http://lbsapp.freewillsolutions.com/images/usbank.com/internetBanking/CmdId/


Thai Netizen Network : On the Political Crisis and Information Censorship

Thai Netizen Network (TNN) would like to express our deepest regret with regard to the political conflict that intensified until it led to the loss of lives and properties, and the government’s enforcement of the Emergency Decree on Government Administration In States of Emergency B.E. 2548, which infringes upon citizens’ rights and freedoms by controlling Internet media. The government has blocked numerous websites that offer viewpoints that differ from those in power, pursuant to news report that the ICT Ministry has ordered censorship of over 60 websites (details in the Appendix).

TNN protests the aforementioned censorship of websites for the following reasons:

1. Internet censorship infringes upon the basic right and freedom in accessing information and expression of citizens pursuant to the Constitution. It also violates the UN’s Universal Declaration of Human Rights.

2. Blocking people’s access to information and expression of views that differ from those in power will push those differing views underground and spread rumors that cause further confusion among the public. The inevitable result is increased poltiical pressures, conflicts, and tensions. The government’s measures therefore contradict its policy of “building political reconciliation” in the society, which the government announced in the parliament and in public in the early days of the administration.

Since the state’s media including TV and radio stations are already broadcasting news in ways that fully support the government’s position, the government should be generous by allowing the Internet to serve as communication space for the citizen sector, so that people can access information and express diverse opinions. This will foster the balance of news and information in Thai society, which is critical in augmenting public knowledge on public issues, as well as encouraging all citizens to participate in expressing political opinions in a democratic manner.

TNN has the following demands and proposals with regard to this matter:

1. We demand that the government end the state of emergency and cease censorship of the Internet as well as other grassroots media such as local radio stations and cable TV stations. Enforcing the state of emergency cannot lead to a transparent judicial process. A recent raid of media offices that lie outside the area over which state of emergency was declared by government officials clearly shows that even without enforcing this draconian law, the state can already control the media. The process under the Emergency Decree which the government claims to be necessary in this situation cannot afford any constitutional guarantees or due process to the people, since it circumvents existing judicial process.

2. If the government deems that any media behaves in ways that propagate hatred and provoke violence in the society, we then ask that it utilize existing judicial process in regulating such media. The government must not ignore the fact that the country’s sovereignty is granted by Thai people. The use of sovereign power that comes from the population must have the process of accountability that is clear, transparent, and equitable. The government’s use of power in any situation of exception lacks this process of accountability, thereby severely contravenes democratic principles.

3. We urge all netizens to join hands in affirming the position that we will protect rights and freedoms online, in conjunction with creating self-regulation mechanism to discourage content that could propagate hatred or provoke violence, using the following methods:

3.1 Protecting online rights and freedoms can be done by helping to promote and distribute censorship circumvention software and knowledge on this topic. See for example website of Freedom Against Censorship Thailand (FACT)

- http://facthai.wordpress.com/links/softwares/ and http://facthai.wordpress.com/bloggers-handbook/get-around-censorship/

3.2 Creating self-regulation mechanism can be done by promoting ethics of citizen journalists, for example as explained by Reporters Without Borders – http://www.rsf.org/article.php3?id_article=15003, and promoting netiquette with a special focus on respecting differing opinions and others’ right to privacy, for example some excerpts from the book Netiquette at http://www.albion.com/netiquette/corerules.html

4. TNN urges that all parties, especially those who wield state power, display tolerance toward differing opinions and criticisms. We also demand that all parties cease using power to intimidate, whether by censoring communication spaces, threatening those who have different political views, or using the law unfairly to prosecute. We also demand all stop to torture, abduction, and assassination attempts, all of which contravene the law, human rights, morals, security, and peace of the society overall.

With reconciliation,
Thai Netizen Network
April 2009

Appendix: List of websites blocked by ICT Ministry, as of 18 April 2552

1.http://www.justin.tv/nationsiam
2.http://www.konthai.org/
3.http://www.thaifreenews.com/
4.http://www.thairedshirt-democracy.org/cbox/s1.html
5.http://www.democracytoday.tv/
6.http://www.thaipeoplevoice.org/
7.http://freethais.com/update_13apr09.php
8.http://www.wered.net
9.http://www.redplus.org/
10.http://thaienews.blogspot.com/
11.http://www.prachachonthai.com
12.http://www.cbnpress.com/
13.http://uddtoday.ning.com/ (ปิดเว็บ ning.com)
14.http://www.thaireduk.com/
15.http://www.nocoup.net/
16.http://downmerng.blogspot.com/
17.http://www.jakrapob.net/
18.http://www.truethaksin.com/
19.http://www.chupong.com/
20.http://www.rednon.com
21.http://www.chupong.org/
22.http://www.serichon.com/
23.http://www.nationsiam.com/
24.http://www.gmm2008.com/index.php
25.http://thaksin.wordpress.com/
26.http://thaipresslog.blogspot.com/
27.http://thaiopinions.blogspot.com/
28.http://www.newskythailand.com
29.http://sites.google.com/site/prachathaiclub/Home
30.http://siamfreedom.blogspot.com/
31.http://www.priority-radio.com/
32.http://www.cbox.ws
33.http://www3.cbox.ws/box/
34.http://www.no-ip.org
35.mms://ptv.no-ip.org/mvtv_5
36.mms://baygon2.no-ip.org/TPV1
37.mms://baygon2.no-ip.org/livetv
38.mms://chupong.no-ip.org/chupong
39.http://www.dstation.tv/
40.http://365boxstv.com/tvonline_varietyone-link2.html
41.www.redplusplus.com
42.www.salidausa.com
43.http://www.redplusplus.com/
44.http://www.windowscare.in.th/index.php
45.http://www.norporchorusa.com/
46.http://www.newskythailand.com/
47.http://www.sanamluang.in.th/
47.61.19.241.228 – Cat Telecom Sanamluang_Red
48.61.19.241.237 – Cat Telecom Sanamluang_info
49.http://www.rednews.info/
50.http://www.rednews.info/live/sanamluang-2.htm
51.http://democraticthai.com/
52.http://www.badict.2hell.com
54.http://www.thairedusa.com/
55.http://365boxs.com/tvonline_varietyone.html
56.http://www.salidausa.com
57.http://prachachonthai.listen2myradio.com/
58.http://www.nationsiam.com/
59.http://www.chupong-radio.com/
60.http://www.khonthai.org
61.http://www.prachachonthai.com/
62.http://www.chubthaksin.com/
63.http://www.shinawatradio.com/
64.http://www.thairedshirt-democracy.org/
65.http://www.arayachon.org/
66. http://lbsapp.freewillsolutions.com/images/usbank.com/internetBanking/CmdId/