แถลงการณ์ เรื่อง การร้องขอความชัดเจนกรณีใช้ พ.ร.บ.คอมพิวเตอร์ จับกุมผู้ใช้เน็ตในเดือนตุลาคม 2552

November 9, 2009

สืบเนื่องจากกรณีดังต่อไปนี้ (ตัวหนาเน้นโดยเครือข่ายพลเมืองเน็ต)

1. พนักงานสอบสวนดีเอสไอควบคุมตัว นายณัฐ สัตยาภรณ์พิสุทธิ อายุ 27 ปี ผู้ต้องหาคดีหมิ่นพระบรมเดชานุภาพ ไปยื่นคำร้องฝากขังต่อศาลอาญาในวันที่ 13 ตุลาคม 2552 โดยคำร้องฝากขังระบุว่า พนักงานสอบสวนดีเอสไอได้ขออนุญาตศาลอาญาเข้าถึงข้อมูลในอีเมลของ นายอีมิลิโอ เอสเทแบน (Emilio Esteban) อายุ 46 ปี ชาวอังกฤษ ผู้เผยแพร่ข้อมูลข่าวสารที่มีลักษณะหมิ่นประมาทพระมหากษัตริย์ พระราชินี รัชทายาท ไว้ในเว็บบล็อก โดยใช้อินเทอร์เน็ตจากประเทศสเปน จากการตรวจสอบของเจ้าหน้าที่พบว่า วันที่ 21-23 ก.ค.2552 ได้มีอีเมลของ นายณัฐ ผู้ต้องหา ส่งข้อมูล ภาพ และเสียงที่มีลักษณะหมิ่นประมาทพระมหากษัตริย์ให้กับ นายอีมิลิโอ จำนวน 3 คลิป ซึ่งเป็นคลิปเดียวกันกับที่มีการเผยแพร่ในเว็บบล็อกของ นายอีมิลิโอ พนักงานสอบสวนจึงขออนุมัติหมายจับนายณัฐต่อศาลอาญา (อ้างอิงข่าว นสพ. เอเอสทีวี ผู้จัดการ วันที่ 15 ตุลาคม 2552 – http://www.manager.co.th/Crime/ViewNews.aspx?NewsID=9520000122735)

2. เจ้าหน้าที่ตำรวจควบคุมตัวผู้ต้องสงสัย 3 ราย ในข้อหากระทำผิดมาตรา 14 พ.ร.บ.ว่าด้วยการกระทำผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ (“พ.ร.บ. คอมพิวเตอร์”) คือ “นำเข้าสู่ระบบคอมพิวเตอร์ซึ่งข้อมูลคอมพิวเตอร์อันเป็นเท็จ โดยประการที่น่าจะเกิดความเสียหายต่อความมั่นคงของประเทศ หรือก่อให้เกิดความตื่นตระหนกต่อประชาชน” เมื่อปลายเดือนตุลาคม และต้นเดือนพฤศจิกายน 2552 ซึ่งการจับกุมดังกล่าวมีขึ้นหลังจากกรณีข่าวลือในตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศ ไทย นักลงทุนจำนวนมากตื่นตระหนกจนพากันเทขายหุ้นระหว่างวันที่ 13-15 ตุลาคม 2552 (อ้างอิงข่าว นสพ.คมชัดลึก วันที่ 3 พฤศจิกายน 2552 – http://www.komchadluek.net/detail/20091103/35639/รวบเสี่ยโต๊ะสนุกชลผู้ต้องหาทุบหุ้นอีก.html)

เครือข่ายพลเมืองเน็ตเห็นว่า การเข้าถึงอีเมลของนายอีมิลิโอตามข้อหนึ่ง และกระบวนการสืบค้นตัวและจับกุมผู้ต้องหาอีกสองรายตามข้อสอง อาจเป็นการใช้อำนาจรัฐและพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับ คอมพิวเตอร์ พ.ศ. 2550 (“พ.ร.บ.คอมพิวเตอร์”) โดยละเมิดสิทธิของบุคคลในความเป็นอยู่ส่วนตัวและเสรีภาพในการสื่อสารของ ประชาชน ซึ่งได้รับความคุ้มครองตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2550 มาตรา 35 และ มาตรา 36

ส่วนในกรณีหลังคือการจับกุมผู้ต้องสงสัย 3 รายโดยอ้าง พ.ร.บ.คอมพิวเตอร์นั้น อาจเป็นการใช้กฎหมายในการลิดรอนสิทธิเสรีภาพในการสื่อสารของประชาชนเช่น เดียวกัน เนื่องจากผู้ต้องหาอาจไม่รู้ว่าข่าวลือที่นำมาส่งต่อนั้นเท็จจริงหรือไม่ อย่างไร ทั้งอาจไม่มีเจตนาที่จะก่อความเสียหายต่อความมั่นคงของประเทศหรือก่อความ ตื่นตระหนกแก่ประชาชน เครือข่ายพลเมืองเน็ตเห็นว่า กรณีเดียวที่อาจพิสูจน์ได้ว่าผู้ต้องหามีเจตนาเผยแพร่ข้อมูลอันเป็นเท็จนั้น คือกรณีที่ผู้ต้องหาดังกล่าวมีส่วนในการสร้างราคาหุ้น อันเป็นความผิดตามพระราชบัญญัติหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ พ.ศ. 2535 (“พ.ร.บ.หลักทรัพย์”)

จากกรณีที่เกิดขึ้น เครือข่ายพลเมืองเน็ตจึงมีข้อเรียกร้องต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดังต่อไปนี้

1. ขอให้รัฐเปิดเผยว่าเข้าถึงอีเมลของนายอีมิลิโอด้วยวิธีการใด ใช้อำนาจตามกฎหมายฉบับใด เนื่องจากอาจเป็นการละเมิดสิทธิส่วนบุคคลในความเป็นอยู่ส่วนตัวและเสรีภาพใน การสื่อสารของประชาชน

2. ขอให้รัฐเปิดเผยแนวทางการดำเนินคดีสร้างราคาหุ้นในตลาดหลักทรัพย์ เพื่อมิให้ประชาชนผู้ใช้อินเทอร์เน็ตเกิดความตื่นตระหนก และคำนึงถึงสิทธิเสรีภาพในการแสดงออกและการสื่อสารภายในหมู่ประชาชน ตามที่รัฐธรรมนูญได้ให้ความคุ้มครองไว้

3. ขอให้รัฐพยายามจับกุมผู้กระทำความผิดที่แท้จริง มิใช่จับกุมตัวกลาง (intermediaries) หรือ “ผู้ให้บริการ” เนื่องจากการดำเนินการกับตัวกลางจะส่งผลกระทบอันไม่พึงประสงค์ต่างๆ มากมายทั้งด้านเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม อีกทั้งยิ่งจะทำให้การจับกุมผู้กระทำความผิดยุ่งยากลำบากมากขึ้น ซึ่งล้วนเป็นผลเสียต่อสาธารณะ

สุดท้ายนี้ เราขอให้สื่อมวลชนทุกแขนงรวมถึงสาธารณชน ร่วมกันตรวจสอบการใช้อำนาจของรัฐ และแสดงจุดยืนเรียกร้องให้มีการปฏิรูป พ.ร.บ.คอมพิวเตอร์ โดยเฉพาะมาตรา 14 ซึ่งมีความคลุมเครือจนเปิดโอกาสให้นำไปใช้เพื่อประโยชน์ทางการเมืองและ ลิดรอนสิทธิเสรีภาพของประชาชนได้โดยง่าย รวมถึงร่วมผลักดันการออกกฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล เพื่อส่งเสริมให้เจ้าหน้าที่และทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องสามารถแยกแยะระหว่างการ ใช้สิทธิเสรีภาพในการแสดงออก กับผู้มีเจตนาใช้ระบบคอมพิวเตอร์ในการทุจริต ได้อย่างเที่ยงตรงและชัดเจนกว่าที่แล้วมาในอดีต

ด้วยความเชื่อมั่นในสิทธิ เสรีภาพ และศักดิ์ศรีของพลเมือง

เครือข่ายพลเมืองเน็ต

วันที่ 9 พฤศจิกายน 2552

Thai Netizen Network: Request for Clarification Regarding The Arrests of Internet Users

Pursuant to the following cases (bold items highlighted by Thai Netizen Network)

1. On 13 October 2009, Department of Special Investigation (DSI) brought Nat Sattayapornpisut, 27, who has been charged with lèse majesté, to the Court to request initial detention. The request to the Court revealed that DSI had earlier requested permission from the court to access information in the e-mail account of one Emilio Esteban, a 46 year-old Briton living in Spain, who has been publishing contents deemed offensive to the throne on his weblog. Police investigation revealed that during the period of 21-23 July 2009, Nat e-mailed links to offensive 3 clips to Emilio, which were the same clips that are published on his weblog. Subsequently, DSI requested arrest warrant from the Criminal Court. (reference: ASTV Manager newspaper, 15 October 2009 – http://www.manager.co.th/Crime/ViewNews.aspx?NewsID=9520000122735)

2. In late October and early November 2009, the police arrested 3 suspects with the charge of violating Clause 14 of the Computer Crime Act, i.e. “bringing into the computer system such false computer information as may damage national security or cause panic among the populace.” The arrests were made after the spread of rumors in the Stock Exchange of Thailand caused investor panic and the market to plunge between 13-15 October 2009 (reference: Kom Chad Leuk newspaper, 3 November 2009 – http://www.komchadluek.net/detail/20091103/35639/รวบเสี่ยโต๊ะสนุกชลผู้ต้องหาทุบหุ้นอีก.html)

Thai Netizen Network is of the opinion that the authorities’ access to Mr. Emilio’s e-mail in the first case, and the investigation and prosecution process of suspects in the second, may be an abuse of power and misuse of the Computer Crime Act in ways that violated the right to privacy and freedom of communication, which are protected by virtue of Clause 35 and 36 in the Constitution of Thailand.

In addition, the arrest of 3 suspects in the second case may be the case of suppressing people’s rights and freedom of communication, since the suspects may not know whether the rumor being disseminated was true or false, and he or she may not have intended to harm national security or cause panic. We believe that the only case which may prove that the suspects willfully disseminated false rumors is if they were part of a concerted share manipulation rings, which is a criminal offense under the Securities Act.

Given the aforementioned situation, Thai Netizen Network has the following requests to all relevant authorities:

1. We ask that the authorities disclose the means of accessing Mr. Emilio’s e-mail account and the law that entitled the authorities to do so, since this matter may have violated people’s right to privacy and freedom to communicate;

2. We ask that the authorities disclose the approach they are using in the investigation of share manipulation case, so as not to cause undue panic among Internet users, and be mindful of the people’s rights to expression and communication as guaranteed by the Constitution;

3. We ask that the authorities attempt to arrest the real culprits, not information intermediaries or service providers, since prosecuting intermediaries will result in numerous unwanted economic, social, and cultural consequences. In addition, it will make the arrest of real criminals ever more difficult and cumbersome to undertake, which will further hurt public interest.

Lastly, we would like to call on all mass media and the public to jointly monitor the government’s use of power, and to join us in calling for the reform of Computer Crime Act, especially Clause 14 which is worded so vaguely that it can easily be abused for political gain and suppressing people’s rights and freedoms. We also call for the passage of the law to protect private information, to help public officials and every party involved to distinguish between citizens who merely exercise their right to free expression and criminals who used computers to commit crimes, more correctly and clearly than ever.

With confidence in the right, freedom, and integrity of all citizens,

Thai Netizen Network

9 November 2009

หมวดหมู่ การเมือง 

Related story:
  • เครือข่ายพลเมืองเน็ต เรียกร้องรัฐบาลใหม่ปกป้องสิทธิ และคุ้มครองเสรีภาพอินเทอร์เน็ต
  • Facebook มีสมาชิกครบ 500 ล้านคน
  • เสวนา “เปิดใจพลเมืองเน็ตในภาวะ (พ.ร.ก.) ฉุกเฉิน และความอึดอัดในโลกออนไลน์”
  • ประกาศเคอร์ฟิว และกวาดจับก่อนการชุมนุมใหญ่ (ในอินเดีย)
  • WordCamp Bangkok 2008

    • Comments

    Got something to say?